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路透社报道说，美国贸易代表办公室星期五（2018年12月14日）在《联邦公报》上作出了这项更改。
美国原本计划从2019年1月1日起将目前针对中国2000亿美元产品实施的10%关税提高到25%，作为对美国所说的中国继续实施不公平的知识产权政策的回应。但是，两国元首12月1日在阿根廷首都会晤时达成协议，在未来90天内就强制性技术转移、知识产权保护、非关税贸易壁垒、网络入侵和偷窃以及服务产品和农产品贸易等问题举行实质性磋商。 美国贸易代表办公室在对新关税生效时间做出修改时没有提到美中经贸磋商需要达到什么结果才能避免新关税的实施，也没有提到这个星期中国决定恢复购买美国大豆以及暂停对美国汽车及零配件实施25%的惩罚性关税。 美国总统特朗普和中国政府部门都宣称，目前双边谈判正进展顺利，但是自从两国元首12月1日举行峰会以来，双方都没有提到中国在有关强制性技术转让和知识产权保护这些关键问题上采取任何重大举措。 有迹象显示，为了缓和美国在知识产权方面的忧虑，中国政府在描述产业发展战略时正避免直接提到《中国制造2025》。但是美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)说，中国虽然已不再强调《中国制造2025》，“但这并不意味着他们放弃了它。”
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