安省指责联邦下拨移民资金"缺斤短两"

安省政府指责联邦政府欺骗安省移民，称本来根据一项已达成的5年期移民协议(明年到期)，渥太华承诺拨款9.2亿元移民安置资金，而实际上这笔资金被大打折扣。

今年三月份前，约6亿元资金就应该进入求职研讨会等安省语言培训、新移民服务和融合项目，但到目前为止仅4.07亿元到账。更糟的是，安省移民厅长陈国治 (Michael Chan)称联邦移民部长康尼(Jason Kenney)最近通知他另外9千万元将“重新分配”或扣除且这笔资金将根据新协议下拨。目前新协议正在谈判中。

陈国治在最近采访中表示，希望通过协商解决问题，但对联邦少下拨1.93亿元以及重新分配9千万元的做法无法苟同。他说，他的办公室已经收到服务机构的许多投诉，这些机构被加拿大公民和移民部告知他们的新项目和扩大方案要暂且搁置。

加拿大移民部发言人Ian Darragh则表示移民部现在决定不扣留这笔9千万资金，将根据计划在本财年年底前下放。在回避少拨款问题的同时，Darragh说：“我们将继续坚持以负责任的方式扩大移民服务，而且只有在认为拨款能够发挥价值时才会下拨。”

在与联邦政府就新协议谈判时，陈国治提出了一个权力下放方案，要求管理联邦政府拨付的安置资金，但有移民服务提供方担心这笔钱不会被用于移民需要而是进了省政府的口袋。

陈国治表示，在目前经济形势下，安省移民已然遭遇就业上的巨大挑战。自从经济下滑以来，移民失业率在过去1年中已从12%升到16%，其中受影响最大的就是定居加拿大5至10年的移民，这部分人的失业率在去年4月至今年4月间从8%翻倍到16%。

“为什么安省要再受挤压？”新民主党国会议员邹至蕙(Olivia Chow)问到。“经济下滑时，移民工人是首先被解雇的人。他们需要安置资金里每一分钱用于培训和再培训。”

陈国治称，成为移民安置资金的管理者后省府就能理顺服务，避免重复浪费。他还指出卑诗省、马尼拖巴省(Manitoba)以及魁北克省都是自己管理这笔联邦资金。不过安省移民服务机构委员会(The Ontario Council of Agencies Serving Immigrants，OCASI)就表示这些省都把安置资金放入了财政收入中，根本没有用在移民安置和融合服务上。OCASI代表省内200家会员组织。

OCASI表示尽管安省自由党政府已经证明其更加致力于移民项目，联邦移民部门也在越来越多地通过政治干预直接决定安置资金的使用。“目前安省政府正在对抗经济衰退，其很有可能减少资助的移民服务机构数量，这样小机构面临的关闭危险更大。”OCASI说。

对于权力是否下放，加拿大移民部发言人Darragh称这取决于内阁而且首先需要一个切实可行的“问责性”框架。