加拿大的系统管理可保证食品安全

加拿大《渥太华公民报》日前发布的一则消息说，在过去的一年多时间里，在首都渥太华市有26个单位包括14家餐馆因违背了卫生法和食品安全法规而受到重罚，其中有一些餐馆是因为出售变质食品和有害食品而受罚的。餐馆被罚、食品加工厂被勒令停产、不符合质量与安全标准的食品被停止销售之类的报道常见于加拿大报端。由此可见，食品安全在加拿大是人们普遍关心的事，也是行政部门十分重视的问题。

加拿大是一个发达国家，其食品安全管理也居世界先进行列。该国采取联邦制，实行联邦、省和市三级行政管理体制。在食品安全管理方面，采取分级管理、相互合作、广泛参与的模式，联邦、各省和市政当局都有管理食品安全的责任。

联邦一级的主要管理机构是农业部下属的食品检验局和卫生部。这两个部门相互合作，各司其职。卫生部负责制定所有在国内出售的食品的安全及营养质量标准，以及食品安全的相关政策。食品检验局负责实施这些法规和标准，并对有关法规和标准执行情况进行监督。省级政府的食品安全机构提供在自己管辖权范围内、产品本地销售的小食品企业的检验。市政当局则负责向经营食品成品的饭店提供公共健康标准，并对其进行监督。

政府要求农民、渔民、食品加工者、进口商、运输商和零售商根据标准、技术法规和指南来生产、加工、运输和经营。家庭、饭店和机构食堂的厨师则要根据食品零售商、加工企业和政府提供的指南加工食品。

加拿大三级行政机构对食品安全的系统管理，使得加拿大的食品安全基本得到了保障。在食品安全管理方面，加拿大食品检验局的工作人员是当然的排头兵。总部设在渥太华的加拿大食品检验局总共约有4800多名训练有素的雇员，在全国设有4个区域办公室、18个地区办公室、185个田间办公室，还有数百个工厂、21个实验室和研究室。加拿大食品检验局大批的一线检验员、兽医和科学家，除了检验肉、蛋、奶、鱼、蜂蜜、水果、蔬菜及其它加工食品外，还对动物屠宰和加工企业进行食品安全检验，对不符合联邦法规要求的产品、设施、操作方法，采取相应处罚措施，甚至追究法律责任。

除加拿大食品检验局和卫生部外，加拿大联邦政府的其他部门也参与相关的食品安全管理工作，如外交部和国际贸易部参与食品进出口贸易和国际间的食品安全合作。此外，高等院校和各种专门委员会等机构也参与食品安全的管理和研究工作，例加拿大谷物委员会，加拿大人类、动物健康科学中心，关扶大学等。

食品安全关系到每一个公民的健康甚至生命，因此食品安全管理不仅是政府部门的事，广大公众也要积极参与并同有关部门合作。在这方面，加拿大消费者协会成立了“食品安全教育组织”，并通过互联网向消费者提供如何避免病从口入的信息和知识。消费者也可以通过互联网向消费者协会等组织和管理部门反映食品安全问题。这充分体现了食品安全人人有责的全民意识。