吸納移民目標額仍超印度 中國移民人數續保第一

移民律師李克倫(Richard Kurland)取得移民部最新2008年各海外簽證辦事處吸納移民人數目標額(CIC 2008 Target)統計，2008年海外簽證辦事處所分配的吸納移民人數目標額達到21.5475萬人，比2007年減少10975人。不過，李克倫認為，由於另一方面，持工作簽證前來工作再申請移民的人數，在2008年會超過7.5萬人，所以2008年整體吸納移民相信仍會比2007年高。

值得注意的是，移民部在中國簽證辦事處2008年吸納移民目標額達到24135人，仍比印度的21345高2790人，令有關印度移民將在今年或是明年超越中國移民人數的預測，可能改寫。

李克倫說，移民部2007年全球海外簽證辦事處吸納移民人數目標額總數達22.6450萬人，而2008年則減至21.5475萬人，今年較去年減少10975人，看起來今年實際的吸納目標呈現減少。

海外勞工逾7.5萬 實際移民人數增

不過，他的解讀卻完全相反。他認為移民部鼓勵愈來愈多海外勞工持工作簽證前來，再申請成為移民，這些形同移民(de facto immigrants)在2008年將超過7.5萬人，加上已到境內申請移民的持工作簽證人士，相信今年吸納的實際移民人數，將比去年多。

在經濟移民類(主要是技術移民)方面，北京簽證辦事處的技術移民申請從2007年的3350人調高至2008年的3815人，增加465人，增加幅度為13.8%；而香港簽證辦事處(中國南部省份及香港的申請)則從6500人，減至5000人；新德里則減少2290人，減少達22%。美國水牛城的技術移民2007年原本有24500人，但2008年只有15000人，減少39%，但相信是與移民部於今年新設加拿大經驗類(Canadian Experience Class)，該辦事處不少個案將移往加拿大境內處理有關，而非實質減少。

李克倫說，新德里技術移民申請時間堆積最嚴重，等待時間亦最長，移民部不調高目標額，反而將技術移民目標額減少22%，這讓中國(北京和香港)2008年的吸納移民人數目標額達到24135人，而新德里則只有21345人，這等於讓新德里簽證辦事處在2008年發出的簽證量，仍將少於在中國發出的簽證，少2790人，有關印度移民可望在今年或明年超越中國移民的預測，有可能不會實現。

在省推薦移民方面，北京省推薦移民吸納目標從2007年的950人，增至2008年的1100人，香港則是從4000人，增至5035人，增加不少。

而在令人詬病的父母及祖父母移民類別方面，北京只有1560人，比2007年增加30人，香港則是從1190人增至1300人，增加110人，李克倫認為，這些增加對於幫助縮短北京、香港祖父母及父母的等待時間，似乎幫助不大。

父母祖父母額微增 台北配額減

至於2007年移民目標額一度飙升的台北(2007年比2006年增33%)，2008年台灣總統大選前，儘管移民申請量增加，但移民部似乎並不理會這股移民潮，還減少了2008年台北簽證辦事處的移民目標額達11%，技術移民名額今年只有1630人，比去年的1865減少235人。