追捕加拿大逃犯 悬赏有多大用？百万无人认领

自从中国联合国际刑警组织对在逃的中国经济罪犯推出红色通缉令之后，接二连三传出了名单上的犯罪嫌疑人被发现的消息，有评论认为，如果通报消息能得到奖励就好了。

　　虽然这次的通缉令上并没有写明提供线索能得到的奖励内容，但是对在逃犯提出悬赏，并不是一件稀奇的事情。

　　关于加拿大的官方悬赏，网络搜索的前几项基本上都是官方的信息，悬赏单位分为加拿大警察、加拿大边境管理局、加拿大皇家骑警、灭罪热线(crime stoppers)等等，悬赏金额从5万到2000元以下不等。如果算上美国FBI对恐怖分子的悬赏金，最高数额可以达到500万美元。

　　加拿大警方用巨额奖赏来尝试解决臭名昭著的刑事案件已经有几十年的历史，事实上，警方不但接受短信报警，也通过短信等其他方式来帮助线索提供者收取奖励。但这一切都保持在匿名的状态下，和其他国家的警方一样，大多数情况下，加拿大警方只会私下与线索提供者接触并进行谈判，不会公开这部分内容，也不接受媒体和公众的监督。但是我们可以从一些已透露的消息中看出赏金的魅力。

　　加拿大国税局在2013年推出了离岸避税线人计划(Offshore Tax Informant Program，简称OTIP)，对逃税超过10万元大案的举报人提供财务奖励。如果提供的信息有助于税金收取，举报人可以得到相当于逃税部分的5%- 15%的奖金。至2014年年中，加拿大国税局共收到800个电话，其中251个有实际的举报对象，而100个有比较详细的内容，可以开始立案追踪。

　　此举被认为是在学习美国国税局，在美国，举报逃税行为的人可以得到30%的回报，美国国税局曾向一个提供瑞士银行逃税50亿美元线索的人支付了1.04亿美元的奖金。

　　菲律宾武装部队总参谋长卡塔潘4日在首都马尼拉说：有情报显示，“炸弹制造专家”、与“基地”联系密切的恐怖分子奥斯曼及其5名随从被杀，枪手是他们自己人，而杀人动机应该是美国政府的100万美元悬赏。

　　2003年，美国曾经印刷过一套55张的“前伊拉克政权通缉犯”扑克牌，而泄露萨达姆的两个儿子住所的线人得到了3千万的赏金，这是当时美国历史上最大的一笔。

　　悬赏无效的原因，则大多是数额不足以让人铤而走险。

　　灭罪热线向帮助破案的人提供数百万的钱作为奖励，但是只有很少的人真正领取了赏金。

　　2011年12月29日，反帮派活动家肯尼斯‧马克被枪杀在一家比萨饼店外，灭罪热线提供2000元赏金捉拿凶手，破案后，匿名线人可以用一张小纸条上的数字到TD银行领取赏金，他甚至连驾照都不需要出示，但是线人至今没有出现。

　　为提供破案线索而设立的赏金基本上无人领取，即使是悬赏数万元钱的案子也不例外。这不仅发生在安省，在世界各地，数以百万计的钱都无人领取。灭罪热线的达琳‧络丝表示，“大多数人与我们联系，只是想做正确的事。”

　　对于警方来说也是一样，他们虽然提供了最高可达5万元的赏金，但是警方仍需要留下一些书面记录，线人还要同意接受提问，甚至上庭作证。许多人因此而不愿出面，对于他们来说，报复的风险大过了任何数额的赏金。

　　但是对于警方来说，提出悬赏很有效。即使它不能直接解决案子，大数额的赏金在媒体的报道下非常引人注目。“赏金就像是氧气”，能吸引更多的关注。提出奖励也显示警方已经竭尽所能，这能大幅安抚被害人家属的情绪。此外，在进展不大的案子中，譬如缺少线索的杀人案和性攻击案件中，提供赏金非常有用。

　　通缉是面向大众的，对于一个执法机构而言，它最大的资产就是一般公众，无论是同伙、偶然得到消息的人还是看到了通缉犯的人，都可能因为额外的金钱奖励而决定向警方通报。1993年，FBI头号通缉网站对于世贸中心爆炸案的中心人物拉姆齐‧优素福的悬赏打动了他在巴基斯坦的同伙的心，直接导致拉姆齐被美军抓获。