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有关人士估计，几周以后在蒙特利尔召开的纪念关于全球臭氧层保护协议签署20周年的大会前后，美国和中国之间将展开一场外交方面的角逐，目前，美国已经得到8个国家的支持，对与中国施加压力，这些国家认为，中国目前的行为从负面抵消了国际社会重建臭氧层的努力，中国应该立即采取行动停止这些行为。
现在，一系列外交磋商正在紧锣密鼓地进行中，以期在9月21日大会的闭幕宣言中，所有的与会国代表达成最终共识，即尽快放弃使用对于臭氧层有削弱作用的物质，主要是含氢氯氟烷烃（HCFC）。最近几年， 在发展中国家，含氢氯氟烷烃的使用呈爆炸式激增。尤其是在空调和冰箱制造业中，含氢氯氟烷烃被大量使用，不过这种物质对于由温室效应所造成的全球气候变暖和臭氧层的消耗都负有重要的责任。
根据1987年签署的《蒙特利尔协议书》要求，发达国家将在2030年以前全面禁止使用含氢氯氟烷烃，象中国这样的发展中国家，全面禁止使用的期限被延长至2040年。不过不久之前，美国政府在向联合国提出的一份建议中指出，按照目前的情况，应该加速全面禁止使用含氢氯氟烷烃的步伐，这样做不但可以巩固目前已经取得的臭氧层保护成果，而且也可以减少由此而产生的对于人类健康的威胁。按照科学家的估计，按照目前的速度，需要到2050年，臭氧层才能恢复到1980年即出现臭氧层漏洞以前的水平。这也意味着，国际社会对于重建臭氧层的努力将是一项长期的工作。
从1987年签署《蒙特利尔协议书》迄今为止，全世界保护臭氧层努力已经取得了相当大的成功。据粗略统计，发达国家对于消耗臭氧层物质氯氟烷烃（CFC）的使用减少了95%，根据大会组织者的消息，在九月的会议期间，与会国将在蒙特利尔正式宣布这个比例上升到了97%。不过这个成功只是部分性的，因为作为氯氟烷烃（CFC）的替代品的含氢氯氟烷烃（HCFC ）仍然对于臭氧层具有相当的消耗作用，而且在发展中国家得到大量的使用。
根据联合国专家组的报告，75%的 HCFC 被使用在空调和冰箱制造工业中。尽管目前有替代产品，但是大多数发展中国家却中意首先选择HCFC 用于冰箱和空调制造业，在过去几年，这个数字呈爆炸式增长。按照《纽约时报》今年3月的一篇文章，含氢氯氟烷烃（HCFC）在中国和印度的使用每年增长35% ，这一增长趋势很可能一直延续到2016年。联合国在最近的一次技术报告中指出，尽快终止使用对于臭氧层具有消耗作用的物质将对于臭氧层的恢复产生显著的作用。报告认为，如果在2006年以后停止使用此类物质，那么臭氧层恢复到80年代以前的水平将提前15年的时间，从预计的2050年提前到2035年。除美国外，阿根廷、巴西、冰岛、挪威、瑞士、密克罗尼西亚、毛里塔尼亚和毛里求斯等国家也已经向联合国递交了加快停止使用含氢氯氟烷烃（HCFC）的时间表。加拿大政府目前针对此问题尚未做出公开表态，加拿大环境部长Denis Simard表示，加拿大目前正在与其他国家进行磋商。
即将在蒙特利尔召开的会议将从9月12日到21日在Palais des congrès举行，本次会议将纪念1987年蒙特利尔臭氧层保护协议签署20周年，191 个签字国的部长和官员将出席这次纪念活动，总人数预计超过700人。
《蒙特利尔协议书》简介
宗旨: 旨在逐步减少直至消除使用对于臭氧层具有消耗作用的物质。
目标：冷凝液（Halons）：1994年完全停止使用；氯氟烷烃（CFC）： 1996年完全停止使用；含氢氯氟烷烃（HCFC）： 2030年以前完全停止使用。
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