议会司法委员会开始就新卖淫法案举行听证

从这个星期一开始，加拿大联邦议会司法委员会开始就新的有关卖淫的法案听取各方的意见，计划到星期四用20小时的时间听取60人的出庭作证。在通常 的情况下，议会的委员会很少在夏季议会休会期间召开这样的马拉松听证会。

在这次的出庭者中，有相当一部分是性工作者，原住民妇女，社会工作者，也有来自欧洲国家的专家。

按照加拿大现行法律，虽然性交易不算犯法，但与此相关的很多行为却是违法的。例如在公共场所性交易，拉皮条和经营妓院都是不允许的。但妓女团体在去 年向法院提出诉讼，认为现行的有关卖淫的法律不利于妓女的人身安全，违背了她们的自由权利，要求修改现行的一些法律。

高等法院在去年12月对此作出的裁决认为，加拿大现在法律中有关性交易的条文与加拿大人权宪章的原则不符，并要求联邦政府在一年之内，制定出符合加 拿大人权宪章新的法律。

保守党政府为此起草了新的，在议会编号为C-36的 法案。其中将卖淫去刑事化，不再属于犯罪。但却把嫖客花钱买春归入犯罪行为，也不再允许在公共媒体上刊登卖淫的广告。当然，如果妓女在有青少年的公共场所 卖淫仍算犯法。

星期一， 司法部长麦凯作为证人首先出庭。他在听证会上强调，新法的出发点是基于保护最弱势的妇女，尤其是卖淫妇女的安全。他说，我们制定C-36法案是广泛争取了 意见的，包括专家委员会提出的开放性建议。大家都认为，新法律的出发点应该是保护处于弱势地位的女性，同时力求在保护妓女的安全和让她们逐渐停止这类工作 之间取得平衡。

保守党的这一修改出台之后，不仅在议会引起争论，而且连妓女团体也表示不能接受。有些批评者认为，法院当时提出废止旧的卖淫法的问题并没有在新法中 得到解决。

新民主党的影子司法部长弗朗索瓦·布瓦万认为，这个法律是自相矛盾的。她在听证会上质问司法部长麦凯说：“你们的法律允许妓女卖淫，可另一方面卖春 者却是犯罪，这似乎不符合逻辑”。她建议政府不要急于出台新的法律，而应经过充分讨论，深思熟虑，制定出一个与人权宪章原则相符合的法案。

麦凯则对此回答说，这是因为我们意识到，法律所涉及的一些人是属于弱势的，尤其是妇女和儿童。

索尼亚·尼基是一名20岁的原住民女青年，英语都讲得不流利，她也将作为证人在听证会上出庭。她说，“只要是生活在正常家庭的女孩，绝不会去出卖她 们的身体。而出卖身体的妓女都是有不正常的经历”。她说自己走上卖淫的道路是因为贫穷和饥饿，大多数妓女卖淫也都是因为有各自迫不得已的原因。

琼·麦克多诺是一个帮助妓女，提高她们安全意识的多伦多慈善团体的负责人。她认为，不应该举行这样的听证会，让那些从事性工作的人在公共场合露面。 她觉得，新的法律会将性工作者置于更大的危险中。因为它仍然迫使性交易必须秘密进行。她说，我们将会看到更多的妇女被杀害或者失踪。“尽管这是不幸的，但 我相信政府会继续推动这一法律的实施。不管听证会上有多少人提出反对意见。当然，新法案今后还会遇到新的诉讼挑战”。

麦凯则强调，保守党并不认为卖淫现象是无法避免的。他说，现在的C-36 法案已经与人权宪章的基本原则一致，同时也预见到即使此法在议会通过，也可能会有人再次向法院提起诉讼。但麦凯说，这一新法律应尽快实行，如果议会不能在 今年之内批准，那在加拿大就可能会出现法律真空，那就真的会出现卖淫合法化了。