芬兰省人口减少问题为什么严重

加拿大10 个省中最晚加入联邦的是纽芬兰和拉布拉多省，简称纽芬兰省。

加拿大最东部的省份

纽芬兰是加拿大最东部的省份，面积40多万平方公里，占加拿大998万平方公里面积的4%，人口53万。

虽然纽芬兰省近年来由于近海石油资源的开发而出现了一定程度的经济振兴，但最新的研究显示，纽芬兰省的人口今后几十年会明显下降；其下降的幅度会领先加拿大全国各个省区。

为什么会人口下降

加拿大非政府研究机构加拿大会议委员会预测说，到2035年，纽芬兰省的人口会从现在的53万人下降到48万人。得出这一结论的主要依据是纽芬兰省的经济今后20年的走势会比较疲软。

在非政府研究机构加拿大会议委员会中负责加拿大各省区经济预测研究的玛丽-克里斯蒂.贝尔纳说，纽芬兰省正面临困难的经济和社会问题。贝尔纳女士指出，如果海上油田开采投资象预期的那样在今后20年中萎缩，再加上人口出生率下降、人口的老龄化和工作人口迁移出纽芬兰前往其它省份，这会导致纽芬兰省出现加拿大全国最严重的人口减少的问题。

虽然最近在纽芬兰省近海弗莱米什水道海域发现了重要的石油资源，如果进行开发会明显提高纽芬兰省的经济产出，但这一海上油田是否开发和何时会开发还充满了未知数。

加拿大统计局的人口学家马特尔指出，纽芬兰省人口下降的另一个主要原因是死亡率高于出生率。加拿大全国每年新出生的婴儿数量减掉死亡人数后还有13万的余额；这意味着每年加拿大全国人口净增加13万人。换句话说，即便不考虑加拿大每年接收的新移民数量，仅是高于死亡率的人口出生率就能够保证加拿大人口的小幅增加。

而纽芬兰省的情况却是相反。纽芬兰是加拿大全国10个省中唯一一个连续三年人口出生率低于人口死亡率的省份。比如，从2012年7月1日到2013年7月1日这12个月的时间里，纽芬兰省的死亡人数比出生人数多了286人。

不过纽芬兰省的出生率在加拿大全国还不是最低的。纽芬兰省2011年每个女性平均生育1.45个婴儿，而大平洋沿岸的不列颠哥伦比亚省女性平均每人生育1.42个婴儿。

给钱也未能增加生育率

为了鼓励本省居民养育孩子，纽芬兰省政府在2008年决定给生育或领养孩子的父母每个孩子一千加元的奖励，外加孩子出生或领养后头12个月每个月1百加元的奶粉钱。这一奖励措施一开始似乎还略见成效，但现在不但新生婴儿的数量再度下降，而且下降到比2008年奖励生孩子措施推出前还要低的水平。

出生率在下降、而人口老龄化的速度却在加快；纽芬兰省进入退休年龄的人口增加的速度逐年上升。纽芬兰政府预测说，到2020年，由于退休人口离开就业市场，纽芬兰省会有7万份工作岗位招聘不到雇员。

为了解决未来劳动人口短缺的问题，纽芬兰省政府采取了鼓励新移民落户该省的政策。现在一年接收的移民人数达到7百人，比2007年时的450人有了大幅度的提高。

纽芬兰省反对党之一的新民主党领导人罗海娜女士认为纽芬兰省缺乏幼托服务也是阻碍纽芬兰女性多生育的一个障碍。罗海娜呼吁纽芬兰省政府推出幼托、幼教和儿童学前教育一体化的体系，并用政府的财政资助保证幼托、幼教和学前教育收费的低廉，以刺激和鼓励纽芬兰省居民多生多养孩子。