退休金改革 联邦与省协商破局

加拿大財政首长在米治湖举行的加强国家退休金计划CPP（Canada Pension Plan）会谈，16日以破裂收场。一些省份的財政厅长指责联邦財政部长费拉逖百般阻挠，导致商议已久的改革CPP计划胎死腹中。

之前便警告过可能会被迫独自採取加强CPP措施的安省財政厅长苏善民，在会议结束后说，联邦財政部长费拉逖和財政事务国务部长索伦森令安省无可选择，唯有自行改革CPP。

费拉逖和索伦森会后称，与会者未能取得共识，但苏善民及爱德华王子岛、魁北克、卑诗省的財政厅长说，在与会者中，反对就加强CPP展开研究和諮询的只有联邦政府的代表费拉逖、索伦森。

看起来相当气愤的苏善民说：「我非常失望，为了確保目前不將加强CPP列为考量范围，他们採用了拖延战术。这向我表明，在未与省级政府商量情形下，联邦政府作成了单方面的决定。安省將走自己的路，我们將研究如何保护省民的利益。」

费拉逖16日说，加强CPP之事宜缓行。站在费拉逖后面的是联邦財政国务部长索伦森

倡议加强CPP最力的爱德华王子岛財政厅长谢瑞顿也丝毫不掩饰他的气愤说，他需要24小时思考他的选择，並有可能走安省的道路，而「安省方式」將来有可能蔓延到全加拿大。

卑诗省財政厅长麦德庄表示，16日会议的结果意味著在联邦、省级政府的论坛上，加强CPP的概念寿终正寢，虽然未来省级政府之间可能继续商谈这项议题。

CPP的改革案必须获得代表全加三分之二人口的七省赞成，同时获联邦政府同意。目前的情形为，支持改革的有安大略、缅尼托巴、纽芬兰、爱德华王子岛，卑诗、亚伯达、沙斯卡其旺及诺瓦斯高沙的態度「不冷不热」，新布朗士维克的立场不明確。魁北克则有自己的退休金计画，但暗示只要其余省份的保险金与其一致，魁省可能投赞成票。16日的会议结果表明，最大的障碍显然是联邦政府的阻挠。

在现行制度下，只有薪资5万1100元以下部分必须缴纳CPP供款，供款上限为雇员年收入5万1100元以下部分的9.9%，由雇主和雇员各承担一半。如果缴纳CPP供款年限符合最高要求，退休后每年可领取的国家退休金最高为1万2150元，儘管目前退休者每年领取的国家退休金平均只有大约7200元。

实际上，费拉逖早就表明抵制现在就著手加强CPP的立场。他今年稍早时在多伦多说过，他支持加强CPP，但要等到经济状况大幅度改善时才能付诸实行。他解释道，加强CPP导致提升雇主和雇员的CPP供款额，加重雇主的劳力成本，因此现在尚不是提升这种薪资税的时候。

他16日重申，加拿大的经济復甦仍处於脆弱状態，確实需要加强CPP，可是那或许要等到「两年后，三年后，或者五、六年之后。」

代表小型公司利益的加拿大独立商业联盟（Canadian Federation of Independent Business）敦促財政厅长否决以渐进方式提升CPP供款方案，因为这將迫使財力有限的小公司的薪资成本上升，最终导致扼杀工作机会、减少雇员的工作时数。

可是，老年人和劳工团体、联邦新民主党认为，现在已是加强CPP之时，因为很多人依赖国家退休金CPP安度晚年，而现行的CPP退休金严重不足。加拿大退休者协会主席伍素屏认为，联邦政府错失一代人仅有一次的机会，而这將成为下届大选的议题。