评论：魁北克价值宪章引起的麻烦是谁之过

本文所要探讨的，不是《魁北克价值宪章》的是非曲直或是否违反人权和宪法，而是试图寻找为什么魁北克或加拿大会有这个非常敏感的分化加拿大族裔团结的争论和议题。其答案是，它应该要责怪魁北克省的移民政策，或归根结底要责怪加拿大联邦政府的不利于联邦团结和国家统一的具有分裂性的移民政策。这话怎么讲？

如所周知，魁北克加入加拿大联邦的最重要目的，不是在于使加拿大成为一个统一团结，族裔融合，互惠互利，各省共赢的联合体，而是希望在加拿大身上获利，所以它在加入联盟之初，就坚持要在政治上占有独特地位，在经济上得到优惠特权和自治权利，在文化语言上坚持唯我独尊的独立性。例子不胜枚举。本文只是从该省最近所宣布要实施的《价值宪章》来加以评论。这个宪章禁止政府公务员以及由政府经办的教育机构的工作人员，穿着和佩戴具有宗教意义或象征宗教信仰的头巾，面罩，佩剑以及显眼的十字架等饰物。但是主要是针对穆斯林妇女的面罩，头巾和长袍。

加拿大是一个接受任何族裔和任何宗教和有任何文化背景移民的国家，其中包括接受来自中东地区的穆斯林族裔移民。因此很多穆斯林移民不但在魁北克，也在加拿大其他各省定居。只是前往魁北克的穆斯林移民占了绝大多数。其原因是，来自中东地区的穆斯林，都是讲法语的移民，而魁北克又是法裔人口占绝大多数的省份，而更重要的是，魁北克是加拿大唯一实施法语为“唯一官方语言”的省份。因此，多数来自中东地区国家的移民的首选之地是魁北克。如上所述，加拿大联邦政府赋予魁北克的众多特权之一是，它有推行自己移民政策的特权，也就是魁北克可以选择自己所喜欢的移民类型的特殊权力。除了加拿大以外，世界上几乎所有国家的移民政策都是联邦政府或中央政府的管辖范围。加拿大联邦政府把如此重要的移民政策完全下方给魁北克，基本上是导致民族不和、国家分裂的国策。这也是魁北克决定和能够实施《价值宪章》的唯一原因。

上面提到魁北克的穆斯林移民，有一部分是直接来自法国的穆斯林裔法国公民。众所周知，加拿大之所以对第三世界开放移民政策，最重要的原因是，二战以后来自欧洲的移民已近枯竭，但是法国例外。原因是2008年的世界经济危机，导致包括法国在内的南欧各国的严重经济衰退。来自北非殖民地的穆斯林法国公民所遭受到的不但是经济困乏，更有来自法国主流社会的种族歧视。于是有很多穆斯林裔法国公民移民到魁北克寻找新的生机。所以魁北克有加拿大各省人口最多的穆斯林移民。这批具有穆斯林族裔背景的法国人中的部分妇女，至今仍然不愿意放弃她们的头巾和面罩的习俗。这些穆斯林移民当然遭受到当地民众，特别是法裔魁北克人的反感。现在摆在法裔魁北克民众面前的选择非常清楚，那就是继续让这些妇女在社会上以及政府部门保持这种习俗，或对此加以遏止。魁北克政府基于多数民意的意向而采取了后者。就是限制这种习俗的继续扩散。这就是《魁北克价值宪章》产生的族裔背景。

不管《价值宪章》是否违反加拿人权宪章，违反宗教信仰自由，这个争论毫无疑问地会影响到加拿大的国家前途民族团结以及社会和谐。《魁北克价值宪章》的是非曲直，必然导致加拿大三级政府及其民众必须选择一个立场，那就是支持或反对这个立法。众所周知现实的是，对这个宪章的看法，绝对不是一面倒的正面或负面，而是有巨大的分裂意见。这种趋势对加拿大的国家统一和社会和谐，乃至经济发展都存在有害的因素。究其原因，都起因于魁北克的独立移民政策所致。而赋予魁北克这个特别权力的是我们的联邦政府。因此，人们可以毫不犹豫地说，魁北克是破坏加拿大联盟的肇事者，而归根结底，祸害的最大根源来自加拿大联邦政府的错误政策。