加拿大持美债数量大幅增加，有望超过中国

据Canadian Inquirer（Philippine Canadian Inquirer）报道，加拿大正成为美国国债的主要外国持有方之一，持有量不断增加。10月17日发布的一份报告认为，加拿大有望在2028年前跻身美国国债最大的三个外国持有方之列。

美国财政部10月16日公布的数据显示，加拿大8月持有的美国国债为4646亿美元，7月为4263亿美元。中国8月持有5907亿美元，比7月的6180亿美元有所减少，两国相差约1261亿美元。日本和英国仍是最大的两个外国持有方，分别为1.068万亿美元和1.010万亿美元。排名上，中国第三，其后是比利时和加拿大。加拿大2021年的持有量约为1060亿美元，此后明显增长，而中国的持仓这几年一直在下降。

报道指出，加拿大能否进入前三并无保证，排名取决于今后的投资动向、市场变化和多国持仓的变动。

报道还提醒，这些数字不等于加拿大公民或机构的投资。美国财政部的统计部分按证券托管地而非最终投资者国籍划分，因此境外投资者也可以通过加拿大的金融账户持有美债。报道提到，一些市场观察人士提出，中国投资者可能通过加拿大的中间机构保持对美债的敞口，但目前没有公开的确凿证据说明加拿大持仓中有多少（如果有的话）最终属于中国实体。美国财政部自己也表示，其数据并不总能识别经外国托管机构持有的证券的真正所有人。

报道同时强调，加拿大持仓上升，不能理解为加拿大政府直接借了数千亿美元给华盛顿，这些数字包括加拿大账户中各类公共和私人投资者持有的证券。

下一份美国财政部国际资本流动（TIC）报告涵盖9月数据，定于11月18日发布，届时可以再看加拿大的持仓是否继续增加、中国是否继续减少。