据 CBC 报道，阿尔伯塔省数百名原本在校的儿童和青少年因家庭移民身份未定，可能在今年 9 月失去免费入学资格。
根据部分学区向 CBC 提供的数据，在阿省近 46,000 名临时在加学生中，预计数千名儿童和青少年的学签将在 2026 年 9 月 30 日前到期。这个截止日期尤其关键，因为省教育厅在 2026 年 10 月 1 日进行学生统计，以此决定各校的资金拨款。 这一问题正值阿省即将举行全民公投，选民将决定是否允许临时居民继续享受包括 K-12 教育在内的社会福利。 在阿省最大的学区 Calgary Board of Education，目前有 680 名 K-11 年级学生尚未提交能确保继续上学的移民文件。另有 1,681 名学生的学签将在 9 月 29 日前到期，他们的入学资格面临风险。 埃德蒙顿地区的情况类似。埃德蒙顿公立教育局统计约有 500 名学生的许可即将到期或已到期，埃德蒙顿天主教教育局有 1,493 名学生证件已过期，另有 169 名学生的许可将在 9 月 29 日前到期。 各学区发言人表示，工作人员正在协助家庭补齐所需材料，过期学生人数全年动态变化。 教育倡导者对这一局面深感忧虑。 "我为孩子们将因成人制定的政策而受影响感到震惊，这些政策并未认识到他们的价值。"Calgary Bridge Foundation for Youth 项目总监、前教师兼校长 Lorraine Kinsman 说。该基金会协助新移民子女入学，并提供语言等资源。 学校对新移民家庭意义重大。Kinsman 表示，学校是他们融入社区、建立社交圈的重要途径。 她指出，学区寄给家长的近期信件语气明显紧迫，催促补交学签、警示入学资格受威胁。这与往年的沟通方式有明显不同。 Kinsman 还强调，拒绝无证儿童入学最终会让社会付出代价。如果这些孩子成长受阻，日后陷入贫困甚至犯罪，整个社会都要承担后果。 "这不是孩子漏掉了什么，而是我们人为制造了新的鸿沟。"Kinsman 说。 与此同时，省级与联邦政府官员在责任划分上各持己见。 加拿大移民部（IRCC）发言人 Jeffrey MacDonald 在电邮中表示："教育属于加拿大各省和地区的职责，学校的拨款模式也是如此。IRCC 无法评论教育机构的财务状况。" 阿省教育厅长 Demetrios Nicolaides 则表示，个人有责任自行续签相关证件，联邦政府需及时处理申请。 "我强烈呼吁联邦政府采取一切措施，加快续签流程。"他在 6 月 29 日的采访中说。 家庭陷入身份困境 被禁止返校的学生中，有 7 岁的 Silvestre Bórquez。他刚在卡尔加里公立学校完成一年级。他的父亲 Fernando Bórquez 三年前从智利移居卡尔加里，希望孩子能在更安全的环境中成长。 Silvestre 已有一半以上的时间在加拿大度过。Fernando 说，儿子常常纠正他和妻子的英语。 "他现在所知的一切都在这里学到。"Fernando 说。 但问题出在父母的工签上。Fernando 的原雇主无法为他续签，工签在 2025 年 9 月已经到期。目前，全家已申请以人道理由留在加拿大，同时递交了临时居留申请。在等待联邦审批期间，夫妇俩无法工作，只能靠社区朋友的接济生活。 Fernando 已向学区提交了联邦正在处理申请的证明，但学区仍未承诺 Silvestre 能在 9 月升读二年级。每次与学区官员沟通，对方都显得无能为力。 "我无法承担每年 $13,000 左右的国际学生学费。"Fernando 说。 这个数字让他倍感绝望。家庭已自购了私人医疗保险，但面对儿子的受教育权被威胁，他仍感到震惊。 "在我的国家，这是犯罪。"他说，"只要孩子不上学，无论身份如何，家长都要负法律责任。" 因为不知联邦何时能做决定，Fernando 已开始为 Silvestre 规划在家自学。但他不想告诉儿子"你不能去学校"，担心会打击孩子的归属感。 他怀疑，资金短缺才是限制无证学生入学的根本原因。 "筹钱应该有别的办法，而不是剥夺孩子的教育权。这是完全错误的。"Fernando 说。 对此，Nicolaides 声称，省府并未因学生移民身份而调整教育拨款。 问题缘起 要理解这场危机的根源，得先看联邦的政策转向。Action for Health Communities（获移民部资助的机构）安置专员 Lisa Jane de Gara 认为，越来越多阿省儿童和青少年因联邦移民政策收紧而失去入学资格，包括对临时外劳和国际生的审查更严。 "如今，临时居民申请续签居留许可的难度大大增加了。"de Gara 说。 根据加拿大移民部官网 6 月 24 日发布的数据，临时居留申请的平均处理时间是 144 天。 链式反应随之而来：父母的工签到期，子女的学签也失效。续签不再有保障，许多计划长期留在加拿大的家庭陷入身份悬而未决的困境。 阿省教育厅长新闻秘书 Garrett Koehler 试图缓解这种焦虑。他表示，只要家庭在证件到期前提交了延签申请，并能提供相关证明，子女就可以继续入学，直至联邦作出决定。 但 de Gara 指出，续签资格收紧导致审批堆积，等待时间不断延长。 更严峻的是，学区若无法向省府提交有效的移民材料，就无法为该学生获得省政府拨款。埃德蒙顿天主教教育局举例，省府每年会抽查部分学生档案，发现不符资格的学生会直接收回相关拨款。 de Gara 分析道："目前审查力度加大，主要是因为越来越多学生因移民身份不再符合资格。这种情况在过去极为少见。" Koehler 和其他受访学区都声称，政策和执行方式并无变化。然而，数据说明了一切。 阿省临时学生人数在过去四年接近翻番，从 2021-22 学年的 12,943 人增至今年的 45,961 人。 去年，埃德蒙顿公立教育局曾致函 Nicolaides，建议修法允许无证学生合法入学。 其他省份的做法更为开放。安省和 BC 省的法律更为宽松，赋予更多儿童在省立学校接受资助教育的权利。 今年春天，阿省校董会协会通过了一份决议，呼吁"所有通常居住在阿省的适龄人士都有资格在省内公校、天主教及法语学区享受全额资助的 K-12 教育，认可《联合国儿童权利公约》所述儿童受教育权。" 公投聚焦临时居民 省府的做法似乎在逐步改变这种氛围。AWARE 志愿者、移民家庭权益倡导者 Rhiannon Rutherford 指出，阿省政府近期开始引导社会质疑临时居民是否应享有公费医疗和教育。 "政府正有意将移民污名化、当作替罪羊，把公共服务短缺归咎于他们。"Rutherford 在 6 月 29 日的采访中说。 这一政治环境将在 10 月 19 日的全民公投中达到高潮。阿省选民将就 10 项议题投票，其中多项直指临时居民。 公投问题之一是，是否只允许公民、永久居民及"阿省认可移民"享受省拨款项目（含教育）。 另一项则问，是否要求所有非永久居民在省内居住满一年才能获得社会福利（含入学资格）。 第三项问题涉及收费：是否应向非永久居民收取"合理费用"或附加费，方可使用省医疗和教育系统。 这些问题背后有个关键事实：临时外劳在加拿大纳税，其中部分税款流向各省，用于支持医疗和教育。 阿省省长 Danielle Smith 今年 2 月在回应记者提问时明确了态度："我们要确保服务优先提供给在本国和本省有永久利益的人，也就是加拿大公民和永久居民。临时人士就应按临时身份对待。" 根据 Koehler 提供的数据，刚结束的学年，阿省为临时居民子女的 K-12 教育投入近 5.45 亿加元。 Rutherford 认为，尽管没有正式政策文件的改变，省府已在向学校施压，要求更严格执行学生身份审核。 "这让许多本可以开放支持所有孩子上学的教育工作者变得谨慎。他们担心违规受罚，甚至无力通融。"Rutherford 说。 阿省教师协会主席 Jason Schilling 也听到了这样的故事。他表示，近期许多家庭被通知需要补交新的移民文件，否则学生可能无法返校。 "若这些公投方案获得通过，教师将被迫成为移民身份的'警察'，被要求监督和执行学生的入学资格。"他说。 长期后果可能很严重。被迫在家等待的学生会难以跟上课程，也会加重已经人手不足的教师的负担。 当 CBC 向 Nicolaides 反馈部分学区面临的具体数据时，厅长表示此前没见过这样的数字。 "尽管我必须遵守现行的'本省学生'定义，但我想看看有没有灵活处理的空间。"他说。 Nicolaides 补充道，如果学区有足够的资源，可以自行接受无证学生。"我会进一步了解受影响的具体人数，然后再作决定。" |
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