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加拿大总理最近在温哥华的一番表态，再次把“输油管道”这个长期敏感话题推到了风口浪尖。 在出席大温哥华贸易委员会（Greater Vancouver Board of Trade）活动时，总理 Mark Carney 面对有关 BC 省对新输油管项目质疑的问题时，直接表示：“我们不想听人们反对什么，我们想听的是，人们支持什么。”
这番话被不少人解读为：联邦政府正在明显加快推动大型国家项目，而能源基础设施建设，尤其是通往 BC 海岸的新管道项目，正成为重点之一。 联邦政府与阿尔伯塔刚签下重要协议 这场争议的背景，是联邦政府上周刚与阿尔伯塔省省长 Danielle Smith 签署的一份“实施协议（Implementation Agreement）”。 协议核心内容之一，就是联邦政府明确支持建设一条新的大型输油管道，将阿省石油运输至 BC 海岸。 根据目前规划，这条输油管设计输送能力约为：每天100万桶石油。不过项目目前仍然停留在早期阶段。 因为截至目前： 还没有私人企业正式提出承建计划 管道路线尚未确定 具体建设细节也没有公布 但协议已经承诺：如果项目启动，审批程序将加快推进，目标是在 2027年秋季前完成监管审批。 当然，这项支持并不是完全没有条件。 协议同时要求阿尔伯塔方面需要： 到2040年把工业碳税提高至每吨140加元 通过碳捕集项目（Pathways Carbon Capture Project）进一步减少碳排放 换句话说，联邦政府希望走的是：“能源开发 + 减排并行”的路线。 BC省长：我们没有被充分咨询 不过，这项协议很快就引发了 BC 省方面的不满。BC省省长 David Eby 批评说：协议在推进前，并没有与 BC 进行充分沟通。他还进一步指出，阿尔伯塔似乎获得了某种“特殊待遇”。 原因之一，是目前阿省内部出现越来越强烈的分离主义情绪（separatist sentiment），联邦政府可能因此给予更多政治关注。 Eby 强调：自己并不反对经济发展，但经济开发必须与环境保护同时进行。他特别提到了：BC北海岸油轮禁令（North Coast Tanker Ban），他认为这是 BC 一直坚持的重要环保政策。 Eby 表示：“我毫不怀疑总理是 BC 的朋友。朋友之间重要的一点，就是彼此说真话。”对于 BC 来说，一个事实就是：推动经济发展必须和保护下一代环境同时进行。” Carney：想法可以谈，但国家必须继续往前走 面对 BC 的反对声音，Carney 在活动现场回应时态度相当直接。 他表示，在项目推进前，首先会与：BC省政府，原住民社区，海岸第一民族（Coastal First Nations）进行初步沟通。而这些沟通，也可能会改变部分项目内容。 但随后他也补充了一句意味深长的话：“加拿大是一个很大的国家，很多事情都在同时进行。如果事情在这里停住了，那我们就会把更多时间花在加拿大其他地方，因为我们必须向前推进。” 不少媒体认为，这番表态实际上是在释放一个信号：如果某个地区持续阻碍大型项目，联邦政府可能会把资源和注意力转向其他更支持项目的省份。 “掌握能源，就掌握命运” 在当天的演讲中，Carney 多次强调能源对加拿大未来的重要性。他表示：“当我们掌握能源时，我们就掌握了自己的命运。”他认为 BC 将成为未来加拿大经济战略的重要部分。 重点领域包括： 关键矿产（Critical Minerals） 电力发展 人工智能 液化天然气（LNG） Carney 还透露，目前联邦政府设立的“重大项目办公室（Major Projects Office）”已经收到：22个国家级重大项目与发展战略，其中三分之一都在BC省。 他说：“我们正在做一些真正的大事。” 双方已开始讨论BC未来优先事项 虽然围绕输油管问题存在明显分歧，但两位领导人在温哥华会面后都表示，双方已经同意进入进一步谈判。Eby 表示：双方将开始讨论“BC未来的发展优先事项。” 而 Carney 则强调，未来合作会建立在：原住民伙伴关系，可持续发展，尊重BC利益这些基础之上。 他最后表示：“我们正在建设一个更强大、更可持续，并惠及所有人的BC。”不过现实情况是，输油管道一直都是加拿大最敏感的话题之一。 支持者认为： 能扩大能源出口 增加就业机会 刺激经济增长 减少对美国市场依赖 而反对者则担心： 环境风险 海岸生态破坏 原住民权益问题 长期碳排放影响 如今随着联邦政府明显加快“国家建设项目（nation-building projects）”布局，围绕输油管的新一轮争论，恐怕才刚刚开始。 |
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