美国总统特朗普本周访问北京，与中国国家主席习近平举行一场高风险峰会。这是两人在 2026 年的首次会面，距离两国关税战升级仅一年，距加拿大总理卡尼（Mark Carney）今年早些时候访华仅几个月。
本周四，双方将就伊朗、台湾及贸易等议题展开会谈。 卡尼本人尚未公开表态，但他会密切关注贸易议题的新动态。对渥太华来说，关键问题在于：若习特峰会取得突破，是否会削弱卡尼近期推动加拿大出口市场多元化的努力，因为美中关系回暖可能以加拿大为代价。 Macdonald-Laurier Institute 高级研究员、国际基督教大学政治学教授 Stephen Nagy 说：“美中两国正在铺好谈判桌……你知道谁会成为‘菜单上的菜’吗？加拿大、日本和韩国。” 他还表示：“如果峰会对美国有利，我们有很多利益要失去；如果中国在台湾问题上争取到了灵活空间，我们同样有很多要失去的。” 那么，峰会究竟会谈些什么？对加拿大又意味着什么？ 主要议题 这次峰会由美国财政部长 Scott Bessent 与中方对口官员筹备，因此议题很可能偏重经济而非外交。 Eurasia Group 高级分析师 Dominic Chiu 认为，双方可能会在“易于达成的领域”达成有限协议。 可能的结果包括中国承诺增加对美国出口商品的采购，如大豆，甚至还有牛肉和能源。 外界预计还会有关于设立“美中贸易委员会”的消息，这一机构旨在管理两国贸易事务。不过 Chiu 认为，这其实是“新瓶装旧酒”，不过是对既有贸易谈判机制的重新包装。 阿尔伯塔大学政治学教授 Reza Hasmath 也预期会有波音飞机采购的大动作宣布。 他说：“波音 CEO 出现在现场绝非巧合，我猜北京会提出购买波音飞机。” 一些贸易观察人士还预计，去年在釜山达成、旨在稳定关键矿产供应的一年期“稀土协议”有望延长。 但 Nagy 指出，特朗普不仅仅想要延期，更希望中国给出“稳定供应稀土材料的长期保障”，以降低美方对华稀土加工的依赖。 Nagy 认为，虽然本周不太可能达成这类协议，但如果真的达成，对加拿大来说将是坏消息，因为这将削弱渥太华利用稀土资源“讨好美国和特朗普政府”的筹码。 高科技领域预计不会有太多进展。 Quincy Institute 东亚项目主任 Jake Werner 表示，美方的底线之一是绝不在“现有高科技出口管制和尤其是人工智能等相关规定”上做出让步。 最后，北京有望推动美国暂停或延后对台军售，但 Chiu 认为特朗普在这一点上也不会让步，尽管美国政界内部有人担心出现严重失误。 另一个敏感议题是伊朗。尽管特朗普周三声称不需要北京协助，但他还是寻求习近平帮助结束伊朗战争、缓解霍尔木兹海峡紧张局势。 哈德逊研究所中国中心项目经理 Colin Tessier-Kay 指出：“中国会尽量避免给外界造成支持美国、向伊朗施压的印象。”他认为北京希望维护与德黑兰的关系及其在中东的地位。 不过，美中关注安全议题时，对加拿大来说，真正的压力仍然来自贸易领域。 加拿大面临的压力 如果中国承诺购买更多美国大豆，势必会减少从南美及其他供应国（包括加拿大）的进口。 Hasmath 表示：“如果中国承诺采购更多大豆、液化天然气和石油，显然我们的市场份额会被压缩。” 他还说：“从大局看，卡尼的多元化战略将面临考验。” Nagy 指出，如果加拿大出口下降，“卡尼年初的对华外交实际上就等于白做了。” “但愿我们不会被牺牲掉。” 至于电动车，有关观察人士认为特朗普不会主动谈及卡尼与习近平的电动车协议。 Chiu 说：“加拿大作为话题出现的可能性很小。”他还表示，这次峰会预计不会影响今年夏天的《美加墨协定》（USMCA）审查。 “我认为无论峰会结果如何……美国都会继续与加拿大和墨西哥分别处理双边事务。” Nagy 提出了另一种可能。 “如果出现重大变化，比如特朗普拿下农业采购和投资协议……”，Nagy 说，“那可能为他在续签 USMCA 时施加更大压力创造条件。” 如果峰会促成美国允许中国电动车投资落地——尽管可能性不大——甚至可能重塑北美汽车产业格局，削弱加拿大作为“桥梁市场”的独特地位，让中国企业失去通过加拿大运作的战略优势。 除了直接的贸易影响外，人们还担心美中两国正在形成“G2 世界”。Nagy 表示，他担心这次峰会及后续会议会进一步推动美中两国以“二人集团”姿态主导全球。 “这才是所有中等强国，包括加拿大最担忧的局面……意味着我们失去战略自主，只能在中国和美国之间二选一，必须遵守他们定下的规则——这对我们可不是好事。” 如果真如此，阿尔伯塔大学的 Werner 认为，加拿大等国家能否在新的权力格局中找到自身定位、发展高附加值产业，将成为下一个问题。 Chiu 对“G2”说法不太担心，他认为真正值得关注的是“美国越来越把中国视作平等的竞争对手”。 但他也表示，这意味着“事实上的双重霸权”，而这并非中国希望展现的形象。 至于中等强国，Chiu 指出，这类国家未来不得不在安全和经济上做出选择。 “不管加美关系如何恶化，加拿大在安全体系上始终牢牢属于美国主导的架构。” 但经济上情况更为复杂。 “加拿大今后需要决定，在不同领域对美、中两国分别开放到什么程度。” 对于敏感领域，尤其涉及军工和国防行业的，加拿大很可能依然会对中国保持距离。 这意味着加拿大依然要在经济多元化与战略依附华盛顿之间小心权衡。 |
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