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近日，加拿大审计总长指出，加拿大在学生签证审核上存在漏洞。在上周提交给国会的报告中，她表示，对高风险欺诈申请的国家，签证批准率通常很低，但印度是“一个重要例外”。
报告显示的印度学生数据： 新印度学生获签比例从2023年的51.6%降至2025年（截至9月）的8.1% 学生直通车（SDS）项目中印度学生的批准率从2022年的61%升至2024年的98% 2022至2024年间，SDS几乎所有获批申请都是来自印度 800份被标记为涉嫌欺诈的学习许可中，有541份（68%）通过SDS发放 学习许可延期批准率保持在94%–95%（2023年1月至2025年9月） 报告指出，尽管印度新生签证总数从2023年的51.6%骤降至2025年的8.1%（截至9月），SDS下印度学生的批准率却从2022年的61%飙升至2024年的98%。SDS项目包括快速通道功能。 报告还提到，即便在2023年8月，移民、难民及公民事务部（IRCC）已警告“SDS项目正被非真实学生利用试图入境加拿大”，但快速通道直到2024年底才被取消。 SDS项目背景 SDS于2018年启动，最初面向印度、中国、菲律宾和越南申请人，特点是快速、轻量化审核。后来又扩展到亚洲、非洲和拉美的十个国家。 审计发现，2022至2024年间，“SDS几乎所有获批申请都来自印度”，但IRCC在面对文件造假、学生未实际学习以及庇护申请增加等诚信问题时，反应迟缓。 印度学生签证数量下降原因 新签证人数下降，是因为2024年1月加拿大对国际学生签证实施了总量上限，并在之后取消了SDS快速通道功能。虽然取消SDS降低了新申请的风险，但报告警告，由于印度学生签证数量本身很高，风险依然存在，因为很多人会申请延期。 延期审批仍受关注 学习许可延期审核相对宽松： 延期批准率为94%–95%（2023年1月至2025年9月） 新学习许可批准率仅为38%–58% 报告指出：“如果将所有学习许可延期视为低风险，必须在申请阶段和入境后都有有效的诚信监管措施。”然而，IRCC在发现签证签发后的欺诈文件时，未能跟进多起案例。 审计发现的欺诈情况 审计检查了三份调查报告，确认2018至2023年间共有800份学习许可存在问题，其中541份（68%）是SDS申请，申请人使用虚假文件或提供虚假信息。报告举例：710名申请人在提供以往教育经历证明时声称曾就读海外学校，但后续风险评估发现这些学校不存在，或专门出售学历以供移民使用。 报告指出，IRCC在这800起案件中都未采取行动：“这是严重问题，因为这些人的移民档案未被标记，在未来申请时处理人员无法参考。结果，在审计结束时，这些学生中92%要么已获批准，要么仍在等待其他类型移民许可（包括永久居留申请）的结果。” IRCC回应 IRCC表示，将“以更新的风险视角评估前SDS申请人的延期申请”，并会对尚未获签者设置信息提醒，以便在后续申请中标记可疑人员。部门还表示：“IRCC支持减少对单一市场依赖、从更广泛人群吸引人才的目标。取消SDS是IRCC推动市场多元化计划的一部分。” 审计还指出，2023和2024年间，约有15万个案件被内部标记为可能违反签证条款。但由于经费有限，只有约4,000起被调查，其中约1,600起因学生未回应IRCC查询而被认定为无结论。 网友揭露加拿大“真实目的” “既然审批通过率高达98%，那为什么还要设置筛选标准呢？还不如直接说‘交钱上飞机’来得简单……” “在国际学生热潮最盛的时候，一位加拿大记者在推特上描述了他随一支加拿大学院代表团前往印度，推广加拿大作为印度学生留学目的地的经历。随行的还有一名执政党（自由党）的政客。学院推广人员的演讲完全围绕如何获取永久居留（PR），根本没提教育内容。 这位议员当场震惊，并私下与学院推广人员发生了争执。记者意识到，制定这个体系的政客既天真又不了解实际情况。他们真的以为印度、菲律宾、尼日利亚和越南的学生，会卖掉家产、借钱，只为了去加拿大排名不高的学院读1年半的文凭课程（比如办公室管理），然后拿到文凭就回国。” “我们的政府公然利用国际学生来提供廉价劳动力，同时补贴本地学生在社区学院的学费。他们根本没有把这些人当作印度的“最优秀、最聪明”学生——那曾是我们移民体系曾经瞄准的目标。绝大多数这些学生并没有去上大学，而是去社区学院拿文凭而非学位，而且通常选择的是职业前景很差的专业。” “当然，他们想要印度学生，也想要所有可能的外国学生。外国学生的学费更高，从而补贴了加拿大本地学生的学费。而大学运作就像公司一样——哪怕来的不是最优秀、最聪明的人，钱还是钱。这种情况有周期性变化。 第一波浪潮：通常会出现“我们需要吸引最优秀、最聪明的人”的浪潮。加拿大人口在下降，我们需要吸引聪明的移民，同时服务本地人口。大学知道他们未必总能招到最优秀的人，但钱来了，就不问那么多了。 第二波浪潮：然后出现民族主义浪潮。他们（外国学生）抢走了加拿大人的工作，而且也不是最优秀的人，本地学生没有被优先考虑。于是政府开始减少签证发放，也许能提高外国学生的质量，也可能真地帮到加拿大学生。第一波 <=> 第二波，不断循环。” “他们很清楚自己在做什么，德国也一样。他们声称需要印度‘留学生’，但实际上他们需要的是低薪零工来发展经济。” |
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