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据The Canadian Press报道,尽管魁北克Laval移民拘留中心目前仅关押9名被列为“高风险”的在押移民,联邦政府仍向私人保安公司Garda授出一份高达2600万元的一年期合约,用于提供全天候监控和看守服务。这相当于每位在押者由5名警卫日夜看守,引发外界对资源分配和安保外包的质疑。 据联邦招标文件显示,加拿大边境服务局(CBSA)要求私人保安公司提供至少40名员工,协助看管Laval中心的高风险在押者。尽管实际拘留人数极少,政府并未相应调整所需人手。根据估算,每个安保岗位的年度成本约为13.5万元,而Garda官网显示,其拘留警卫的起薪为每小时29.89元,年薪约为6.2万元。 联邦移民部发言人回应称,这一配置“符合高风险在押者与警卫1:2的比例建议”,并强调合约为应对可能增加的在押人数所设。 Garda近年来一直负责Laval拘留中心的安保任务,并于2023年取代因多项严重疏失而遭解约的Neptune公司。该中心由Garda员工主导管理,其人数远超CBSA的在场人员。 不过,安保任务外包的做法引发工会和民间组织的不满。加拿大海关与移民工会副主席Yanniv Waknine表示,边境服务官员才是“最受专业训练、能依法使用武力的人员”,并指出去年三名智利移民逃脱事件正是发生在Garda监管下。 根据招标细节,Garda警卫不仅需进行搜身和戴手铐,还需撰写干预报告,职权范围极大。对此,“移民正义观察站”表达担忧,认为政府正在将强制性执法职能转交给私人企业。 “他们对在押者拥有极大的强制力,”观察站主任Amel Zaazaa表示,并指出政府在合约中已明确由Garda自行承担潜在滥权责任。 此次联邦政府大规模投入移民安保领域,正值各省决定不再在省级监狱关押移民之际。为应对这一转变,联邦正着手翻新包括Laval在内的三座移民拘留中心,以容纳更多高风险人员。同时,部分在押者将临时转移至Sainte-Anne-des-Plaines省立监狱。 目前,加拿大每日平均约有200名移民被拘押,原因包括身份尚未确立、疑似不会出席移民听证或遣返程序,或被评估为对公共安全构成威胁。 |






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