从黑瞎子岛、图们江出海口到整个远东 “俄罗斯别无选择”

俄罗斯总统普京（Vladimir Putin， 普丁）5月17日结束了他的访华之旅。两天的行程内，他试图从“好朋友”、中国国家主席习近平那里获得更多支持。有分析称，俄罗斯因普京发动乌克兰战争遭到西方严厉制裁，使俄国经济陷入困境，莫斯科急需中国的金援让其在乌克兰的战争机器持续运转。

普京此行焦点锁定了中国东北地区，希望在莫斯科亟欲开拓的俄罗斯远东地区（Russian Far East）地区开展经济合作，抵御西方经济制裁。因此，普京此行不仅拜访了北京，还率领大班俄国政要及央行行长拜访与俄国远东毗邻的中国东北，将莫斯科这几年“向东转”的经济及军事战略再次凸显。

过往俄罗斯的治经重心长期部署在欧洲一侧，对远东、西伯利亚的开发欠缺。专家向BBC中文分析称，普京此次高调亲访东北，提及开放远东与朝鲜（北韩）边界比邻的的图们江出海口等项目，都是莫斯科亟欲“向东转”扩大远东开发，并与中国东北地带经济协作的战略内容。

国际关系学者、日本东京国际基督教大学教授奈吉（Stephen R. Nagy) 分析，普京在哈尔滨的访问，首要着重于技术层面，目的是要展示中俄两国将在技术领域进行合作，以克服美国阻止两国“民军融合”产业互动的努力。

台湾国防部智库“国防安全研究院”副研究员刘萧翔则向BBC强调，中俄目前仍是各取所需，双方的合作仍是权宜性质。他认为，在美俄中三角关系里，中俄两国仍需要彼此，两国只有联合才有办法与美国抗衡：“哈尔滨工业大学以火箭、飞弹和太空技术研究闻名，普京的拜访正呼应去年中共中央军委副主席张又侠访俄，双方强调的太空安全合作，也是对美国和西方的表态。”

俄罗斯为何“向东转”？希望在中国？

所谓远东地区位是指俄罗斯最东部的广袤区域，其东北与美国阿拉斯加隔白令海峡相望，东南滨临日本海，南接中国和朝鲜半岛。远东地区占俄罗斯总面积近36%，人口约630万，仅占俄罗斯总人口近5%。许多研究便指出，由于远东地带土地广袤、自然资源丰富，战略上又盘踞在亚太一侧，自普京掌权后就一直是想要开发的目标。

但回望历史，数十年来，莫斯科“向东转”的道路一直都不大顺遂。

伦敦大学国王学院，俄罗斯专家古尔特教授（Natasha Kuhrt）曾撰文解析称，近百年来，远东地区一直由军事工业主导，现莫斯科在中俄边境部署超过30万驻军。过去，苏联最后一任领导人戈尔巴乔夫（戈巴契夫 Mikhail Gorbachev）提出将远东转变为“通往亚太的窗口”的发展计划，推动该地区与中国边境地区开展区域合作，并就边界划分与中国进行谈判。但古尔特称，该地区经济发展依然缓慢。之后，历届俄罗斯领导人都陆续提出过类似发展蓝图，然而最终都未能在经济建设上突破。

古尔特强调，前苏联解体后，该地区一直面临人口外流、失业及官僚体系复杂及贪腐问题等诸多问题。现在俄罗斯能否通过新的发展计划，特别是旅游等产业为该地区带来期盼已久的经济振兴，仍有待观察。

防卫学者、美国哈德逊研究所（Hudson Institute）非常驻资深研究员长尾贤（Satoro Nagao）博士便告诉BBC说，中国的支持对俄罗斯至关重要，让后者避免在国际上被孤立：俄罗斯经济依赖能源出口，而中国是主要客户。相对地，若中国提供足够的材料，俄罗斯可以继续生产武器，但北京现在不想因为过度支持莫斯科成为美国加大制裁的对象。因此他认为，尽管中国支持俄罗斯，但仍是以与西方“平衡”的战略在维系双方关系。

迄今，中国官方没有公开支持莫斯科军事入侵乌克兰，也未承认俄罗斯侵占克里米亚半岛。

长期研究莫斯科与北京合纵连横的刘萧翔博士向BBC解释，远东是俄罗斯未来“经济振兴与国运的寄托”，但引进外力带动当地开发的论述从苏联末期就一直存在，但多年来一直是“雷声大雨点小”。他认为主因在于俄罗斯“重欧轻亚”，同时当地开发不易，人口严重外流。不过刘博士表示，当下普京在美国掣肘及俄乌战争双重压力下，手上只剩“转向东方”一张牌可以打。而要开发远东，邻近的中国自然是首选：“俄国目前也别无选择。”

北京想得到什么？

这几年来，中俄两国先签订了《中国东北与俄罗斯远东合作计划纲要》( 2009-2018)，合约到期后，又再次签订了 《中俄远东合作与发展计划 》（2018-2023），许多分析称，双方一直希望充分利用中国资金与技术等媒合俄罗斯在该地带的资源、地缘优势，用以振兴中国东北及俄罗斯的远东经济，制造双赢。

今年五月，中俄两国领导人联合声明让地处中俄朝三国交界区域的图们江下游段及出海口成为焦点话题。图们江流经中国、朝鲜和俄罗斯三国，最终流入太平洋边缘的日本海。在这份联合声明中，两国首次表示将与平壤开展建设性对话，探讨中国船只经由图们江下游出海的相关事宜，引起国际关注。

一些中国专家认为，若中国未来与莫斯和合作顺畅，图们江出海口得以畅通，可以给近几年来经济疲弱的中国东北地区带来刺激。中国吉林大学教授衣保中接受观察者网访问时称，以吉林省来说，由于缺乏直接出海口，过去一直希望寻求面向日本海的东向出海通道，与之前主要依赖俄罗斯纳霍德卡港相比，未来一旦打通了图们江，将大幅降低货运成本。“未来如果图们江的出海口打开，这会让吉林和整个东北地区从中受益。”

刘萧翔向BBC强调，北京与莫斯科在此合作，对振兴老东北工业区亦是好事一桩。他告诉记者，在美国施压和乌克兰战争的双重压力下，中俄两国终究开始认真对待此事：“从合作开发黑瞎子岛与协商中国船只经图们江下游进入日本海事宜便能看出，因此，在经济上，中国、俄罗斯和朝鲜的合作是有互补利益的。”

华东师范大学教授刘军也告诉中国网媒称，中俄经济的互补性很强：俄罗斯向中国出口石油、天然气，中国向俄罗斯出口家电、汽车等。他引述中国外长王毅所说的名言：“俄罗斯的天然气进入中国千家万户，中国汽车行驶在俄罗斯大街小巷。”但刘萧翔也向记者解释，事实上中俄关系一直是“中央热地方冷”，不过普京年年参加在海参崴的东方经济论坛努力对外招商，这回则是首次到中国参加中俄博览会，该是对中俄地方合作的积极表态。

军事要地日本海

除了经济因素之外，远东地区的军事战略一向十分敏感。百年来俄罗斯与中国的领土之争经常点燃两国民族主义者的怒火。

图们江汇入的日本海比邻朝鲜半岛，海面东侧即是日本。可以说，作为第一岛链起点的日本，在地理上与韩国锁住日本海的出海处，控管了俄罗斯以及中国东北船舰南下的要塞。该区域的一举一动都牵扯到了日中俄及朝鲜半岛的敏感神经。许多分析因此表示，中国亟欲打破美日盟友在印太区域的的第一岛链牵制，此次俄罗斯与中国商讨远东合作，涉及图们江出海口地带，自然会引发东京关注。

国际关系学者奈吉（Stephen R. Nagy）便告诉记者，北京及莫斯科都希望将美国排除在太平洋第一和第二岛链之外。中俄还希望能主导日本海，这样便可以通过穿越进入太平洋，从而展现其实力。“若他们成功做到这一点，势必会动摇日本的经济稳定性，削弱它作为美国可靠伙伴的能力。”

笹川和平基金会（Sasakawa Peace Foundation）发布的军事研究报告也指出，这几年俄罗斯和中国海军巡逻在日本海有所增加；最引人关注的是2021年10月，由10艘舰船组成的中俄联合舰队，穿越了位于日本本州和北海道之间的津轻海峡，当时中国舰艇还经过了鞑靼海峡，部署到了白令海。2022年春季，一艘055型级巡飞弹驱逐舰随着一个中国水面编队中绕行了日本。

有分析因此认为，解放军近年来在日本海的演习行动确实达成若干战略目标。

美国海军战争学院（U.S Naval War College）中国海事研究院院长沙尔曼（Christopher Sharman）对BBC中文称，解放军在该水域的操演增强了中国海军的作战能力，并且针对美国的两个战略盟友（韩国和日本)，增加了经验。

沙尔曼教授分析，这同时表示中国与俄罗斯的合作更加密切，为两国定期进行双边训练演习创造了机会：“这些行动向日本和该地区其他国家传递了明确的信息，即解放军在日本海的存在可以打击盟国海军力量，尤其是这些水域可能被用于应对涉及中国的区域突发事件。 ”

日本及盟友对中俄在此区域的一举一动也同样密切监视。近年来，日美在日本海的军事演习越显高调。譬如，驻扎于横须贺的美国第七舰队（Seventh Fleet）一直低调地在日本海出入，直到2022年3月美国林肯号航母打击群（USS Abraham Lincoln CVN-72））出现在此执行任务，这是此前5年来，首次有美国航母打击群在日本海工作。

此外，美国海岸防卫队、日本海上保安厅、南韩海洋警察厅宣布将于6月上旬在日本海举行联合训练，这是美日韩海巡机关首度举行海上联合演训。

自东西方冷战结束后，曾经作为两极对峙前线的日本海，来到当下美中大国抗衡的今日，军事重地的角色未变。但有分析也认为，中俄两国合作重点还是经济优先，尤其普京还深陷乌克兰战役泥淖。

刘萧翔博士告诉BBC，在军事上目前莫斯科在东方确是力有未逮，打赢西边的乌克兰才是第一要务，和日本在“北方四岛”的摩擦尚不足以到动武之程度。目前中俄联合空中和海上战略巡航对日本的施压相当大程度是针对“美日安保”背后的美国。有关图们江三角洲地区及远东地区的开发，中俄当下仍是经济优先，而非军事。