中国出台“便利境外来华人员支付” 回国更方便了

近年来，海外华人回国都有一个感触，国内民众普遍使用移动支付，现金基本不用，而加拿大等海外国家仍然习惯使用银行卡和现金等支付方式，存在不适应的情况。

12月28日，中国人民银行副行长张青松在国务院政策例行吹风会上介绍《非银行支付机构监督管理条例》的有关情况，并回应这一问题，表示境外来华人员的支付便利化是一个关注度比较高的问题，人民银行对此十分重视，对问题成因作了认真分析。从全球零售端支付工具的演进来看，部分境外来华人士支付不便，很大程度上是因为大家处在不同阶段的支付习惯，彼此有所差异。

为了解决这个问题，人民银行已经建立了专项工作机制，组织有序推进各项工作。这个解决方案概括来讲，就是“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”。

一是完善境外银行卡受理环境。组织人民银行各分支机构摸排辖内商户外卡受理情况，会同商务、文旅等部门划定重点商圈、机场、火车站等主要涉外场所，指导商业银行、支付机构加快推动重点商户开通外卡受理。这就是“大额刷卡”。

二是丰富移动支付产品供给。已经指导支付宝、财付通、中国银联等推出“外卡内绑”、“外包内用”、云闪付旅行通卡等产品，创新研发数字人民币解决方案，满足境外来华人员的移动支付需求。这是“小额扫码”。

三是改善现钞使用环境。组织银行开展ATM外卡受理改造，提升支持外卡取现的ATM覆盖率。持续开展拒收人民币现金专项整治工作。这是最后的“现金兜底”。

此外，人民银行还持续优化账户服务。引导银行实施账户分类分级管理、优化开户流程，提升有需求的境外来华人士开银行账户的便利化水平。

据介绍，下一步，人民银行将会同有关部门持续推进外卡受理、移动支付、现金使用、账户服务、宣传推广等各项工作，进一步提升境外来华人士的支付便利化。

据悉，早在今年7月，微信官方已发布消息称，微信支付对国际银行卡用户的服务，进行全面升级。

从7月20日起，境外用户使用微信支付绑定外卡后，可支持在中国境内包括餐饮、交通、酒旅、商超等领域的绝大部分商户使用移动支付。同时，外卡用户也已支持扫码与被扫码、小程序支付、免密代扣、App内支付等多种支付方式。

同时，支付宝也表示，已经完成了对境外用户在中国使用移动支付的支持。在支付宝上绑定境外银行卡后，就能在全国使用。

不论是去线下店消费还是打车坐地铁，全部都能在手机上完成。这意味着来自全球的运动员、游客都能够简单快捷地使用支付宝在中国旅居。

今年10月，来华人士可用境外手机号注册并开通数字人民币钱包，通过Visa、万事达的境外银行卡为钱包充值，再进行支付。后续钱包中如有余额，可存回至境外卡。同时，还可以通过部分境外钱包直接扫描中国内地的支付宝、银联等二维码，实现支付消费。

此外，中国银联面向境外银行、支付企业推出了创新二维码支付解决方案，通过支持境外钱包绑定银联卡，或在APP内发行银联虚拟卡，从而实现在银联全球网络使用。目前境外已落地了上百个此类可扫银联二维码支付的钱包，境外游客可直接使用本地熟悉的钱包支付，无需另行开户或下载境内APP，实现了支付体验“无缝衔接”。

中国人民银行副行长张青松介绍，目前，中国个人银行账户拥有率已超过95%，高于中高收入经济体平均水平，移动支付普及率达到86%，居全球第一。同时，中国人民银行在推进跨境支付便利化方面，积极指导支付机构优化外卡绑定流程，依法合规受理境外钱包，提升境外人士来华生活旅游支付便利。