加拿大电信业竞争激烈 消费者获益不多

一个消费者权益保护组织表示，在手机、网络和电视方面，行业竞争仍没有给消费者带来太多好处。

非盈利组织公共利益倡导中心的执行长贾尼安说，「大多数的服务，我们在价格和选择方面都落后于国际先进水平。」

他指出，虽然电信业一直在减少管制并进行重组以允许更多竞争，但一直无法让消费者获益，在低价和更好服务方面的所有承诺，都没有成为现实。

该组织长达218页的报告题目为「等待梦想成真，消费者对电信业改革的感受」，将递交给联邦政府和加拿大无线电电视暨电信委员会。

饱受消费者投诉的无线通讯业也不例外。无线业务是电信行业的稳定财源，罗渣士、贝尔和研科这三个巨头在无线通讯业务上盈利颇丰。

贾尼安说，加拿大平均每月手机费用，包括通话、简讯和数据，是67.50元，而美国是59.99元，英国是32.40元。他注意到，在欧洲对手机跨国使用的漫游费有封顶限制。

研科的发言人豪尔称贾尼斯的报告是「故事」，「事实是加拿大城市中的电信竞争处于世界最激烈之列。」

他解释说，城市居民在手机、家庭电话和网络服务方面拥有十多种选择，农村居民比城市居民落后也不多。

豪尔补充说，竞争造成收费下降。研科的宽带网络服务的起点收费只有每月22元，只是十年前电话拨号上网价格的一半。手机服务起点为每月20元。

他还指出，美洲银行最近的一项调查显示，加拿大的每分钟手机费，处于世界发达国家最低行列，只高于美国和新加坡。

贾尼安说，他的组织没有提出管制建议，因为所有电信服务都存在相似的问题，即竞争不足，这无法通过制度或者价格管制来解决。但他认为建立罚款和许可制度，以及可执行的行为规范，应当有好处。

贾尼斯补充说，虽然现在有一些小电信公司进入市场，但整个行业的市场集中度仍太高。虽然电信服务行业出现了调整，但巨头公司仍在发挥着巨大影响。

例如，在有线和卫星电视服务领域，取消提供基本服务的规定后，公司盈利大增，消费者的支出几乎增加一倍。但是，由于固定电话的基本服务有价格封顶管制，所以固定电话服务的价格随着竞争而不断下降。