多伦多贫富加剧 低收入者集中少数族裔

一份最新的城市研究报告指出，加拿大多伦多愈来愈趋向变为一个两极分化的城市，至2025年，全市近三分之二的人口都将成为其中一个极端的低收入人群。而移民和有色人种将是构成这个极端群体的主要人群。

该份报告是多伦多大学教授DavidHulchanski及其同事的共同研究成果。Hulchanski在报告中指出，根据城市现时的发展趋势，到 2025年，原来的高、中、低三等收入阶层，将被极高和极低两个阶层所替代。届时，收入水平平均为88,400元的高收入人群和平均为26,900元的低收入人群，将分别占城市总人口30%和60%，剩余的10%为中等收入人群。

报告中还提到，移民和少数族裔一直是多伦多引以为荣的多元文化重要组成部分，但却不是推动城市经济发展的动力。“多伦多因多元文化而昌盛，我们曾因此而感到骄傲，但现在的事实并不如此。”Hulchanski表示。

根据该份报告的预测，由于收入的悬殊差距，未来的高收入人群将集中分布在地铁沿线的城市中心地区，低收入人群将愈来愈搬离城市中心。两部分人群将使用不同的交通工具，享受不同的市政服务，他们的孩子亦在不同级别的学校就读。

此外，低收入人群生活区域的犯罪率亦将大大高出城市中心的区域。据该文章提供数据，2005年7月至2009年之间，54%的谋杀案件都发生在低收入人群集中居住的社区当中。

刚被新上任市长福特指派为“规划及发展管理委员会”主席的市议员米尔齐(PeterMilczyn)表示，希望看到市政运用“包容性分区规划” (inclusionaryzoning)的方式，解决现时已经趋于明显的城市居住分化问题，其中不排除鼓励大力开展可负担的私人建屋项目，及利用刺激性投资项目增加本地的工作机会，从而改善贫富悬殊的现象。

事实上，移民和少数族裔对城市中贫困状况所带来的影响，在过去40年中已经逐渐明显起来。Hulchanski于2007年发表的一篇著名的学术论文“ThreeCities”中，就称移民和有色人种列为高、中、低三个等级收入人群中的最低收入人群的主要构成部分。

根据这篇文章所提供数据，1970年至2005年这35年之间，新移民占低收入人群比例由31%激增至61%，而在所有低收入人群中，有色人种占66%的比例。