外籍华人的归国路:华裔卡的谣言,可以停停了么

在风闻看到一则消息 《重磅！中国宣布对外籍华人颁发5年“华裔卡”》（原文已被站方删除），据信转载自某国移民公众号。因为文章内容实在可疑，我便特意去做了查证。

首先，“华裔卡”这个说法自 2014 年起就通过网络在传播了，主要的传播媒介是各类移民中介服务机构。它们宣传这个的目的很简单，反复强调持有所谓“华裔卡”约等于拥有双重国籍，既可以在境外获得合法身份，也可以在华开展活动。在 2019 年的今天“华裔卡”依旧停留在流言中，早在 2014 年做这种宣传，可以说是明目张胆的造谣传谣了。

其次，这类宣传网文喜欢把“中华人民共和国外国人永久居留身份证”（中国绿卡）拿出来做介绍，给读者以不正确的心理暗示。将“外国人在华居留许可”包装成类似“永久居留权”的形象，给人国民待遇的假象。“外国人永久居留权”受法律保护，持证人在华享受国民待遇，持证拥有完全的人身和民事权利。“外国人居留许可”则是另一类东西，类似于内地人士往来港澳时办理的一年多次签注，简单的说就是一种限定有效期内代替签证的出入境许可证明，持证人仅有出入境便利而没有任何国民待遇权益。所谓“华裔卡”，仅仅只是一张多次通行证。

第三，我国确实有针对外籍华人的出入境便利措施，但肯定不是“华裔卡”。在 2018 年 1 月 22 日由国家移民管理局（中华人民共和国出入境管理局，一个机构两块牌子）颁布的八项出入境便利措施中特别对外籍华人提供（至多）五年期签证和（至多）五年期居留许可。

目前的签证和居留许可是出入境管理部门根据实际情况判断后签发的，并非“华裔以任何理由都可以申请”（这一点是宣传自媒体经常渲染的）。出入境便利措施进一步放宽了原在华投资、在华专家、高学历留学归国人员等人群的限制，在部分地区允许因私事务来华办理签证、在华长期活动为由办理居留许可。另外需要明确的一点是，原法定“外国人临时居留许可”有效期是 12 个月以内、“外国人居留许可”有效期是 12-36 个月，在便利性措施出台后针对外籍华人的签证和居留许可有效期延长到了（至多） 5 年。

再次重申，我国确实有针对外籍华人的出入境便利措施，但肯定不是“华裔卡”政策。

第四，境外自媒体（或境内移民代理机构）为了宣传国家已通过（或即将通过）“华裔卡”相关政策的消息，有目的的使用一些错误信息。如下图所示，国务院侨务办公室主任在十二届全国人大第四次会议“部长通道”接受采访的所谓媒体截图。

其实际情况参见中央人民政府（国务院）官方网站的资讯：

断章取义、无中生有，境外自媒体在涉政虚假新闻的传播上真是技高一筹。

综上所述，“华裔卡”并不存在，只是海外某些人杜撰的产物，至于原因不得而知，不过在捏造消息方面还是很有水平。至于很多人顾虑的华人“国民待遇”问题，其实一点也没关系，只是被宣传蒙蔽了双眼。这样的消息能传播到风闻，甚至得到很多人关注，这是令我蛮惊讶的。为了避免更多人被骗，建议点点原文的举报键咯。