特朗普要给北美自由贸易协定改名 并警告加拿大

北京时间9月14日凌晨，特朗普看起来对拿下北美自由贸易协定（NAFTA）谈判志在必得，已经想好了给这个十多年历史的贸易协议改名，并可能威胁把加拿大剔除在外。

据华尔街日报援引知情人士称，在周三的一场共和党募捐活动上，特朗普向一名筹款人透露，他计划将NAFTA改名为USMC，以此代表美国（US）、墨西哥（M）和加拿大（C），但如果加拿大不同意他寻求的NAFTA改动，他会把C从USMC中去掉。

报道还提到，特朗普当天在与十几名支持者的私人聚会中抱怨，加拿大自诩美国的好友，却对一些进口美国的乳制品征收超过200%的关税。

同在本周四，墨西哥的NAFTA首席谈判代表Kenneth Smith Ramos 前往华盛顿。这是今年8月美墨达成协议框架后墨西哥高层谈判员首次访美。墨西哥经济部长Ildefonso Guajardo周三表示，墨西哥仍希望新的NAFTA里囊括加拿大，但也在为加拿大不在其中的可能性做计划。

上述特朗普拟为NAFTA改名的消息传出后，加元保持日内涨势，美元对加元从接近1.30跌至1.2990，日内跌幅0.05%。

在传出上述消息之前，美国和加拿大本周二刚刚开始恢复NAFTA的谈判。当天路透社消息称，加拿大准备好允许美国乳制品“有限进入”该国乳业市场，希望美国可以让步，不要删除现有协议第19章的争端解决机制。消息传出后，加元涨近百点，美元兑加元跌超0.7%，重新逼近1.30关口，基本回吐9月以来全部涨幅。

特朗普本周二表示，美加贸易对话进展顺利，加拿大非常希望与美国达成贸易协议。负责本次谈判的加拿大外长Chrystia Freeland走出美国贸易代表办公室后表示，两国谈判“强度极大”，但氛围友好，双方都在周末“进行了大量思考”，这是一个“非常有生产力的会议”。

但Freeland强调称，还没有任何结论达成。加拿大总理杜鲁多周二也对记者重申了一直以来的谈判观点，即一个对加拿大糟糕的NAFTA协议还不如没有。

美加重谈NAFTA面临三大争议话题，除了保护本国乳业市场，加拿大还想保留贸易纠纷解决机制，以及针对加拿大媒体的文化保护问题。争端解决机制被保留，将有助于加拿大挑战美国依据国内法律的反倾销与反补贴调查。美国农民非常不满加拿大对本国乳业的“供应管理系统”，认为切断了向加拿大出口奶制品的可能性。

自从8月27日美墨就NAFTA重谈达成双边协议后，美加恢复谈判，原本预计8月31日能达成协议。但特朗普私下向彭博社透露的态度强硬，认为加拿大“别无选择”必须接受美国拟定的条款；加拿大杜鲁多政府明年面临大选，受到主要票仓乳业农民的政治压力而不能轻易妥协。

特朗普一再表示北美自由贸易协定是有史以来“最糟糕的”贸易协议，在上个月底宣布与墨西哥的贸易谈判取得突破后，他表示希望取消该协议的名称。

“他们过去称之为NAFTA。我们将其称为美国- 墨西哥贸易协定，我们将取消NAFTA的名称，”他说。“它的内涵很糟糕，因为多年来北美自由贸易协定对美国的伤害非常严重。”

由于美国尚未与加拿大达成协议，双方仍在谈判。代表们的目标是在月底之前达成协议，以便三国能够在11月底之前签署新的协议。

然而，特朗普曾在9月1日威胁，既然谈判迟迟未果，把加拿大留在NAFTA中“已经丧失了政治必要性”，并称“如果在遭受了数十年的不公后还无法为美国带来公平贸易，加拿大就要出局。”墨西哥的态度也更倾向于美国，不仅同意删除争端解决机制，还暗示美墨双边协议已足够好。而加拿大总理杜鲁多一再强调，保留争端解决机制将是NAFTA更新协议的“核心要素”。