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新预算案提出四百亿元救市计划

发布时间: 2009-2-1 23:46| 查看: 359| 评论: 0

加拿大保守党于1月27日公布了众所瞩目的新财政预算案,这一预算案不仅关系到保守党政府能否引领加拿大经济应对危机,也关系是否能通过三大反对党组成的联盟的同意,保证保守党执政的安稳。面对日益严峻的经济形势,为刺激经济尽早复苏,保守党政府决定在财政预算上采取巨额赤字政策。财政部长Jim Flaherty向议会提出“2009年加拿大经济行动计划”,计划两年内注资400亿加元救市。根据新的财政预算,2009-10财政年度,加拿大的财政赤字预计将达337亿加元,2010-11财政年度,赤字将达298亿加元,2011-12年度,赤字额将减少到130亿,2012-13年的赤字额为73亿。经济界权威人士认为,在此波金融危机中,加拿大政府的行动稍显迟缓,但新预算案提出的计划还是可行的,期待会在议会获得通过。

经济
2009年,加拿大经济预计紧缩0.8%;2009-2010财政年度340亿元以及2010-2011财政年度300亿元的巨额赤字将很快被减少,并被消灭,最终到2013-2014财政年度将实现7亿元的小额盈余。

地区
五年内投入10亿元创建一个开发机构,用于帮助安省南部的居民和商业机构;两年内投入10亿元用于社区调节基金。
 
税收
削减200亿元个人收入所得税,提高个人纳税基本总量,并将最低两级所得税税级增加7.5%。政府承诺增加个人基本免税额。联邦税基本免说额由9,600元,提升到10,320元,并追溯至2009年1月1日生效。政府也计划提高两个最低入息税阶的收入档次,15%税阶适用的年收入上限,升至40,726元;22%税阶适用的年收入上限,则提升到81,452元。

住宅
增加家庭装修课税扣除(Home Renovation Tax Credit)项目,为家庭装修提供$1,350的减税;另外投入500亿元用于投保按揭购买计划(Insured Mortgage Purchase Program);首次购买住房者可以获得750元的减税;投入20亿用于低收入者、老龄人士、残疾人士以及加拿大本地人士的社会福利住房。

就业
两年内投入83亿元用于技能培训预算,其中一半资金将用于冻结保险费;加强就业保险项目;为没有工作的加拿大人提供培训计划;改善就业保险措施,未来2年将失业工人领取福利金期限延长5周,最多可达50周,并加强雇主破产时,工人的保护措施。扩大员工保护计划,令它包括离职金和解雇补偿金,金额限制在目前4周最高可受保收入3,254元。延长参加更长期培训工人的就业保险金期限,将工作共享计划延长14周,至最多52周。

基础设施
两年内投入大约120亿元用于新工程筹资,其中包括40亿元资金用于投入与各省、市政府共同分摊成本的工程,如维修道路以及其他基础设施的建设。政府还将筹资5亿元用于类似曲棍球场之类的体育娱乐设施。此项资金所投入的其他工程项目还有修建蒙特利尔-渥太华-多伦多铁路、维修蒙特利尔Champlain桥、将泛加高速公路延伸穿过班芙国家公园(Banff National Park)、改善Sarnia和 Fort Erie边界地区。

消费品信用贷款
实行新的公开原则以及信用卡最低宽限期。

商业
为加拿大抵押与住房公司、加拿大出口发展局以及加拿大商业发展银行提供额外的130亿元资金,并改善资本使用权;创建新的人寿保险担保机构;在制造业或工艺流水作业线设备以及机械加工等行业的投资方面,扩大资本费用补贴利率;为从2009年1月27日之后到2011年2月1日之间购买的计算机提供一项临时的100%折旧率;将符合申报小企业商业税率的收入额度从40万增加至50万;根据加拿大小企业财务计划,增加其可获得的最大贷款额度。

投资
创建国家证券调控机构,各省根据自愿的原则参与;在财政金融知识方面拓展全国普及战略。

互联网
三年内投入2.25亿元用于提高社区宽带网络覆盖率。

汽车制造业
为该行业提供短期可偿还贷款;创建一个12亿元的信贷组织,支持汽车行业和相关设备行业的融资。

林业
两年内在林业方面投入1.7亿元。

矿产业
将矿业开采课税扣除继续延长一年。

能源
两年内向加拿大原子能有限公司(Atomic Energy Canada Ltd.)投入3.5亿元;创建新清洁能源基金(New Clean Energy Fund),并筹集超过25亿元资金;加速注销投资于碳捕获及储存技术的公司;新设10亿元绿色基础设施建设基金,其中包括连接可再生能源项目的传输线。

教育
投入20亿元用于修缮中等后教育机构;投入5000万用于安省滑铁卢的量子计算研究所;投入8750万元用于博士以及硕士奖学金。

移民
未来两年内,为全国性的「外国资历认可计划」增添5000万元拨款,从而能加快各专业协会对新移民的外国学历及工作经验作出评估,令新移民更快在本国寻找工作及做回本行。

土著居民
两年内投入5.15亿元用于学校、水源以及主要社区服务;投入2亿元用于技能培训;投入4亿元用于保留地的社会福利住房;向土著团体和机构以及各省投入3.24亿元,用于提供卫生保健项目和儿童及家庭服务。

卫生保健
投入5亿元用于扩大电子医疗病案的使用。

儿童保健
逐步淘汰加拿大儿童福利金,提高全国儿童福利补助金水平。

农业和食品
投入5亿元用于农业弹性项目;三年内投入5000万元用于提高屠宰场生产能力。

艺术
两年内投入2亿元资金用于加拿大电视基金;两年内投入6亿元用于社区影剧院、图书馆以及博物馆;提高国家艺术培训贡献项目资金;两年内投入3亿元用于杂志和社区报纸。

旅游
两年内投入1亿元用于“帐篷节日”以及各种活动,以推动旅游业发展;两年内投入4000万元用于加拿大旅游委员会;投入2400万元用于支持圣劳伦斯河以及 Saguenay河游艇基础设施的建设和改造;两年内投入7500万元用于加拿大公园设施,并额外投入7500万元用于国家历史景点建设。

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