移民部长称当前移民体制面临崩溃

移民部长Diane Finley日前对国会的一个委员会表示，加拿大目前的移民体制已经快被压跨了，除非立刻采取紧急对策。

Finley所说的问题主要是个案积压。她说目前移民部的申请个案已经积累了92.5万宗，如果照目前的速度发展，到2012年会达到150万宗。这意味着申请人得准备等待十年时间。Finley指出，目前的体制如果不改变的化，迟早会被压垮。去年保守党移民部签发了25.1个永久居民签证。

Finley还说，加拿大目前面临着“真实的、严肃的”国际人才竞争，因而必须对整个移民体制的大方向进行调整。英国、澳大利亚等国家对移民申请的审批就比加拿大快得多，有时候六个月就批下来了。这样，在吸引有技能的工人这点上加拿大就处于十分不利的地位。她指出，一份移民申请光是等候移民部的过目就得六年，还别说审批了。

现在的移民审批过慢，主要是目前的政策要求由移民部来处理所有的申请，并且是按照先来后到的顺序。Finley拿冰球队来举例，说这好比让一个冰球队只能选择排在前面的25个人，哪怕这样选择的结果是球队没有守门员。

保守党政府最近提出新的移民政策草案，即所谓Bill C-50，以便加快移民申请。但是新移民草案给予移民部长极大的权力，让部长可以随时对移民部发出指示（instructions），对某类申请人给予优先照顾。比如当前加拿大急需有技能的工人，移民部就会优先考虑这部分申请者，这就打破了先来后到的时间顺序。同时移民部长还有权否决某些申请。

对移民的选择以及移民部长的过大权力立刻引起了强烈的批评。人们担心这样一来，很多申请者会被永远拒之门外。华裔议员、新民主党的邹至蕙（Olivia Chow）问到：“按照她（移民部长）的设想，将由部长来选择谁是赢家谁是输家。那么到底谁是输家呢？”

Diane Finley表示这些担心是过虑的，她强调说，移民部的官员们仍然是最后对申请个案有决定权的人。她还保证移民制度会是“普适性的、非歧视性的”（universal and non-discriminatory）。

但是新民主党议员Mulcair说，保守党的移民建议走得太远，可能会把真正有才能、却不在移民部长优先考虑之列的人拒之门外。如果按照新移民政策，那么整个移民系统就会变成一个纯粹由人为决定的、危险的体系，歧视必然随之而来。Mulcair还指出，虽然移民部长举出了个案积压的理由，但是新政策却只适用于2008年2月27日以后的申请。可见新移民政策与个案积压没有任何关系。