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看看总审计长挑出什么错:少儿健身费抵税,超级病菌预防

发布时间: 2015-4-29 16:32| 查看: 2045| 评论: 0|原作者: 吴薇|来自: RCI

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加拿大总审计长迈克尔.弗格森是那种天生面相严厉的人,似乎从一生下来就知道自己要从事挑错的工作。在2011年被任命为加拿大总审计长以前,他已经在新不伦瑞克省做了十年的监察稽核工作,其中有五年担任该省总审计长。星期二,弗格森公布了2015年春季审计报告,指出的问题包括数项税款抵减的评估,超级病菌的预防,假释犯人减少造成的监狱支出增加,等等。


税款抵减评估:首次购房抵税,课本和少儿健身费用抵税

总审计长报告说,联邦政府在推出首次购房抵税和课本抵税之前曾进行过可行性分析并发现了一些问题,但是后来再没有进行过相关评估。财政部“没有全面的信息来判断这些税务措施是否合适,效果是否符合预期。”

至于少儿健身费用抵税,一个受命分析这项措施的专家小组曾经建议在推行这项政策四年后再次进行评估。财政部也确实采纳了这项建议做了评估,但是评估结果却不予公开。

税式支出不透明

税式支出指的是实行各种收入抵扣和税额抵减措施造成的国家财政收入减少。这些措施往往是对某些特定群体提供的税务优惠,议会有责任对其进行监督和评估。但是总审计长报告认为,财政部没有向议会提供足够的信息,例如一项政策的耗资预测,受益者的人数,制定这项政策的意图等等。财政部对其他支出都有未来耗资预测,独税式支出没有。报告说:“我们相信这些细节能够改善加拿大财政部报告的质量和完整性。”

不过弗格森也表扬财政部在这些政策实行之前的分析和实行之后的监督工作做得不错。

医疗:对超级病菌的危险重视不够

总审计长报告说,加拿大联邦政府卫生部门没能和省级同类部门合作,制定全国性的对抗超级病菌的措施。关于加拿大各地医院、诊所和疗养院中发生的超级病菌感染病例,公共卫生署掌握的信息有限,对偏远地区和特定人口群体了解得就更少。

另外,公共卫生署从一个私营公司购买有关抗菌药使用的信息,因此对整体情况缺乏了解。

超级病菌指的是对抗生素产生耐药性、一旦感染无药可治的细菌。细菌的耐药性不仅源于医院对抗生素的滥用,畜牧、养殖业也“功不可没”。总审计长报告因此建议加拿大卫生部采取措施推广正确的对食用家畜的抗生素用药。

报告说,卫生部明知农场主利用法律漏洞从国外进口未经批准的药物,但没有采取有效措施改变这种状况。

用于监禁低风险囚犯的费用增加

政府统计数据和有关研究显示,让那些重新犯罪可能性低的犯人在假释中度过较长刑期更有助于他们重返社会。但是在2013-2014财政年度获得假释的犯人比上一个财政年度少。80%左右的囚犯在第一次有资格申请假释的日期后仍然留在监狱里。

另一方面,有更多从中等警戒和高等警戒的监狱释放的囚犯没有经过社区监督服刑这个环节就直接获得完全自由。

其他方面

原住民医疗条件:绝大部分原住民社区的护士没有完成加拿大卫生部规定的五门培训课程。一些护士站不符合卫生和安全规定。

加拿大边境服务署的信息技术项目管理不善。

在2009到2013年期间,加拿大国防部的监察官办公室管理混乱,缺乏监督。前监察官皮埃尔.戴格尔自己批准自己的接待费用。他罔顾和违反规章制度的做法导致员工投诉,病假和离职增加。国防部没有及时进行相应的调查或采取行动。戴格尔在2012年五年任满时未获连任。

加拿大自联邦成立起既设总审计长职位。尽管总审计长由联邦总理提名,但是他的顶头上司不是联邦政府,而是议会。
标签: 税务 医疗

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