国际金融危机已经过去6年多时间,但世界经济依然并不平静,各类潜在风险相互交织,在2015年这些国家将遭遇破产危机。 乌克兰 破产概率:20.52% 与俄罗斯有领土纠纷的乌克兰在一年内破产的概率为20.52% 1月8日,国际货币基金组织(IMF)的代表抵达乌克兰首都基辅,同乌克兰政府举行“技术磋商”。这次访问,被当地媒体称为“最后审判日”。 据已公布的数字估算,截至2015年1月1日,乌克兰外汇总储备不超过70亿美元。去年9月底,这个数字尚且为164亿美元左右;也就是说,乌克兰外储以平均每个月30多亿美元的速度朝下递减。 去年年底,12月29日凌晨4点左右,乌克兰议会经过艰苦谈判,总算通过2015年度预算。虽然内容庞杂,贯穿新预算的一个核心精神是:削减政府开支。尽管如此,新预算显示的政府总负债仍然高达国内总产值67%。 截至2014年初,在亚努科维奇执政的最后几周,政府总负债为53%。也就是说,由于战争及其他原因,在2014年,乌克兰政府负债增加了25%。 IMF对乌克兰的硬性要求是:提高税收、压缩腐败、削减开支。去年12月,基金组织官员估计乌克兰需要至少170亿美元的紧急添加贷款,以便渡过今后两个月的难关。但是,对偿还能力和赤字额度,基金组织有硬性指标。 2015年预算刚通过不久,乌克兰政府便放出信息:该文件内容细节有待同基金组织代表仔细磋商后,再逐条修改。这等于公开承认:匆忙通过的预算并不能满足IMF添加贷款的最低要求。 根据由欧盟斡旋的俄乌双边协议,这个冬天俄罗斯继续给乌克兰供应天然气和燃煤。按正常付款周期,到1月底,乌克兰方面必须再支付20亿至25亿美元。另外,2014年1月,俄罗斯方面给亚努科维奇政府提供了一笔总额为30亿美元的紧急贷款。 根据贷款协约,一旦乌克兰政府赤字跨越国内总产值60%的红线,俄方有权要求立即还款。这样,本月内乌克兰政府可能必须向俄国支付50亿至55亿美元。 去年夏天,IMF同意给予乌克兰的贷款,已发放两笔,每次20亿至25 亿美元。第三笔正常发放时间为今年2月底。每次发放的执行必须同乌克兰政府改革和开支削减的进度挂钩。所谓170亿美元的追加,仅是基金组织官员的一种个人估计,迄今未获得基金成员和投资者的任何回应。 也就是说,除非IMF官员同乌克兰政府的“技术磋商”出现奇迹性突破,而且在快于两至三周的时间内,完成对新预算的重新审核与修改,并再度提交议会讨论通过,乌克兰国家外汇储备在2月触底枯竭,乃是可预期的前景。 预算内容或许纷繁枯燥,但它涉及千家万户的退休金、医疗补贴、对企业的政府采购、和各种富裕人士/利益集团巧立名目的“小炉灶”。 在过去一年,乌克兰通胀率已达24%,汇率下跌100%;基层民众生活水平已严重压缩。这种环境下,要快马加鞭通过一项更加勒紧裤带的预算,对民心和社会稳定,无疑将是最严峻的挑战。 |
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