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鉴于魁北克的社会和文化特殊性，Charest政府日前向联邦政府提出一项建议，提议拟定一份建立在对魁北克特殊性认同基础上的开放性联邦制宪章，并且把这一共识载入加拿大宪法。
去年联邦大选期间，保守党党魁、现任总理哈帕(Stephen Harper)曾经承诺，在他当选之后，将会在联邦和各省的权利分置方面有所作为。不过保守党执政以来，在此问题上一直游移不定，这是导致魁北克政府提出上述建议的一个重要原因，后者希望通过这种形式，提高自身在联邦政治舞台上的分量，同时促使后者能够对这一敏感问题有所作为。具体的目标是要求哈帕政府明确表达联邦政治体制的构筑和理念，并且兑现他大选之前对于限制联邦政府权利的承诺。
随着魁人党新党魁Pauline Marois的上台，目前魁省内有关民族自决的呼声有所抬头，并且在魁北克政治舞台上有和Mario Dumont的民主行动党协调行动的趋势，面对这种挑战，省长Jean Charest领导的少数党政府希望联邦政府能够赋予联邦体制更加灵活透明的阐释，以应对魁北克目前的脱离联邦倾向。
开放的联邦体制的阐述，基础是认同加拿大的国家概念，同时承认魁北克的民族特殊性，并限制联邦政府对于魁省内部事务的管理权利。
不过，目前渥太华方面的答复并不积极，联邦政府把球踢回了魁北克，在8月6日的记者招待会上，哈帕表示让联邦政府采取行动的前提条件是魁省省长Jean Charest的建议必须首先获得魁省议会反对党的支持。
按照魁省自由党政府目前的设想，开放性联邦制宪章作为一种联邦和省级政府之间权利分置的模式，可以成为修正目前加拿大宪法的基础，现在的宪法于1867年通过，已经不能完全反映现实政治的变化。如果此举得以实现，那么将赋予联邦政治以新的生命力，成为一个现代世界的典范。
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