审前拘禁手法滥用 个人社会及财政代价大

据加拿大公民自由联会(Canadian Civil Liberties Association)周三发表报告﹐指出加拿大保释系统的弱点﹐说审前拘禁手法过分使用﹐等于惩罚无辜者﹑延缓司法程序﹑耗费不必要的公帑。

报告合撰人达思曼(Abby Deshman)说﹐加拿大在审前拘禁疑犯﹐光是这笔费用﹐就有8.5亿多元﹐被捕者多数面对非暴力与轻微控罪。

她说﹕「我们司法??制度的基础是假设无辜﹐我们不认为保释法庭反映这一点。」

报告题为《注定失败﹕保释与审前羁留旋转门》(Set Up to Fail: Bail and the Revolving Door Of Pretrial Detention)﹐它得出一个结论﹐在过去30年期间﹐审前拘留比率攀升近300 %。在同一期间﹐罪案率下降﹐2012年是自1972年以来最安全的一年。

在2012-13年﹐省级和地区监狱平均每天关押超过2.5万人﹐其中大约55%等候法庭审讯或保释聆讯﹐比率超过已定罪﹑判刑的犯人。

达思曼说﹐审前羁留对个人、社会及财政的代价「很大」。

报告显示﹐嫌人在审前关押﹐每天的成本大约170元﹐若在社区监督他们﹐代价是每天5元。

缅尼托巴省的审前关押人数最多﹐占监狱人口的66%。

安省、育空地区与阿尔伯达省的比例也较高﹐大约60%羁留者等待法庭审讯或保释聆讯。

爱德华王子岛的比例最低﹐审前羁留者仅占监狱人口的18%。

达思曼说﹐酒徒和瘾君子的保释条件更严厉。

在安省﹐找担保人是另一问题。担保人通常是朋友与家人﹐他们出钱﹐在社区中起「监管人」作用。达思曼认为﹐这种做法「繁琐」。