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保守党的一份政策文件显示,保守党政府将为国内大型企业提供多种减少温室气体排放量方案,让它们自己选择有利的方式去达到政府新的减排目标。内部人士称,该文件将在数周内宣布。
联邦政府主要的内阁部长经过2个月的严密磋商后,最终制订出上述政策文件。石油和天然气行业内的消息来源称,内阁环境与能源委员会主席、印第安人事务部长Jim Prentice已经大力开展相关的谈判,希望在3月19日联邦预算案出台前取得结果。
预计联邦政府将会向从发电厂到采矿业的各大型企业,说明到2010年必须实现的温室气体减排目标。这些目标将不是环保人士和新民主党提出的硬性指标,而是基于各企业的年排放量为基础的目标。自由党2005年就提出类似目标,但预期保守党的政策文件会略微提高减排目标。
目前每吨排放成本的计算尚未完成,这个数字必须先明确,抵消和交易机制才能开始运做。该政策文件的中心是,如何为企业提供多种选择方案,以便他们完成各自义务。
与Prentice和其他官员一同参与政府磋商的消息人士称,目前有三个主要方案:污染制造者须投资气候变化科技基金;以在其他领域的有益行为抵消自己的排放量;以及排放目标的交易。除了减少温室气体排放的绝对数量,污染制造者可以结合多种方式达到他们的减排目标。
内部人士称,气候变化科技基金将主要用于研究减少温室气体排放和开发更清洁燃料,目前尚不清楚该基金将如何管理,但象加拿大可持续发展学会(Sustainable Development Technology Canada)这样的非政府机构,有可能会成为管理者。一些企业和省坚持认为该基金应该按照各地供款的比例进行分配。因此,如果大部分钱来自亚伯达省,新的研究计划就应该在那里实施。
另一个方案,将允许一些特殊企业花钱从事其他环保工作,例如种树或清理河流,来抵消自己的排放量。内部人士称,这是争议最小的方案,同时在业界的认可度最高。但是,这个方案需要某个部门来确保责任落实。
最后一个方案是排放目标的交易,亦是政府最难定夺的。参与协商的内部人士表示,目前对于这个方案仅在加国实施是否可行存在剧烈争议。保守党曾再三表示,他们反对将纳税人的钱投入国际排放目标交易体系中。
石油和天然气行业内的一位消息人士称,政府已经发出明确信号,其正在全力推行该方案。但业界对政府宣布政策文件的时间表示担忧,因为其可能会在联邦预算案出台前数日,离魁省省选日近在咫尺。该消息人士表示,他最担心的是该政策文件会为了笼络魁北克选民而出现偏向。
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