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阿省或推行全国最大胆退休金改革

发布时间: 2013-9-18 00:31| 查看: 283| 评论: 0

在安大略省和新不伦瑞克省之后,退休金制度改革之风吹到了阿尔伯塔省,而且有越来越强的势头。阿尔伯塔省财政部长道格.霍纳星期一宣布的该省公职人员退休金改革计划,被分析人士认为是迄今为止全国最大胆的:不仅影响到退休收入和工作年限,而且一改过去通过和工会谈判达成协议的做法,改为在议会提交法案,一旦通过即为法律。这最后一点尤其让阿尔伯塔省公共服务领域的四大工会觉得“是可忍,孰不可忍”。

再见了, “85公式”

如果年龄和工龄相加达到85,即可领取全额退休金。这个在很多公共服务机构都通行的“85公式”让工作早的人可以早退休。例如,一个20岁进入职场的人,未满53岁就能达到这个标准。但是,阿尔伯塔省现在准备抛弃这个公式,不再让那些不到65岁就退休的人领取全额退休金。

降低生活费用补贴(Cost of Living Allowance)

生活费用补贴的作用是弥补通货膨胀给退休人士造成的经济损失。现在阿尔伯塔省计划废除“自动的”生活费用补贴,仅在退休金计划有经济能力时支付,额度也从60%降到50%。

开源还是节流

另外,省政府还打算对政府和其员工的退休金计划供款额加以限制。

阿尔伯塔省的四大公共退休金计划债务增加,进账减少。二十年前是四个缴纳退休金月费的在职员工供两个领取退休金的人,现在的比例是三个在职的供两个退休的。 在这种情况下,要维持原有的退休金标准,只能增加供款额或减少退休金支出。阿尔伯塔省政府的选择是后者。

尽管这项退休金改革计划是星期一才宣布的,但是省财政部有关的调研和咨询工作已经进行了一年多。霍纳说,提高退休金供款标准会影响省政府招收人才的竞争力。

明春提交议会辩论

省政府将首先听取各方意见,明年春季才会把这项计划提交到议会。如果被议会通过,新法律将于2016年元旦生效。在此之前的退休年龄和退休金额的计算仍然遵守现行规定。霍纳说,如果有必要的话,他还会提出其他改革建议。例如,他正在密切关注联邦政府把领取养老金年龄推迟到67岁的计划。

在宣布这项改革计划前,霍纳先和阿尔伯塔省公共领域四大工会的领导人见了面。对他们来说,这项退休金改革就是要让工会旗下的十五万员工晚退休,少拿钱。他们的反对立场可想而知。阿尔伯塔新民主党领导人布莱恩.梅森也表示,现在的问题是有太多的阿尔伯塔人和加拿大人不能享受合理的退休金福利。政府要做的不是缩减退休金,而是应该把退休金制度扩大到更多的人身上。

哪个省是下一个?

人口老龄化,人均寿命增加,投资回报率下降,这是各省退休金制度面临的相同难题。阿尔伯塔省的改革之风迟早要吹到别的省。至少这是经济学家唐.德拉蒙德的预言。 加国无忧

德拉蒙德去年曾经受安大略省政府的委托为该省的财政改革撰写调研报告。他在接受《环球邮报》采访时说,在削减支出方面的政策“出口”得相当快。一省改革,邻省群起效仿,而且更进一步。他为安大略省开的“药方”,某些内容被新不伦瑞克省采纳,而现在阿尔伯塔省的改革走得比新不伦瑞克省更远。

德拉蒙德预言说,阿尔伯塔省政府不与工会进行劳资谈判,转而通过立法进行退休金改革的做法可能会引起争议。另一项不容易被接受的措施是限制生活费用补贴。试想如果通货膨胀率飙升而生活费用补贴滞后,退休人士的收入势必大幅缩水。

他半开玩笑地说,阿尔伯塔人最好祈祷上苍,让加拿大央行行长波洛兹以鹰派铁腕压住通货膨胀。

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省选刚刚结束(5月15日),根据加拿大纳税人联盟(CTF)统计,退休和败选的省议员的共34人,其中26人有领取退休金资格,他们在80岁时总共可获得高达2600万元的退休金,其中有13人的年退休金更超过100万元,被联盟形容为镀金退休计划。

纳税人联盟昨日指出,26名省议员之中有18名自由党、6名新民主党以及2名独立人士,联盟发言人贝特曼(Jordan Bateman)指出,省议员为他们的退休金每付出一元,纳税人要付出四元,「当普通民众还在为自己的退休计划省吃俭用时,马上又要有十几位新会员加入『省议员百万退休金俱乐部』,这些退休金额是普通纳税人无法想像的」。

退休金存不够 婴儿潮一代自知退休难

满地可银行(Bank of Montreal)28日公布的调查报告说,婴儿潮时代出生者能动用的退休金远不足以让他们过上舒适的退休生活。

在接受调查的婴儿潮时代出生者中,有高达46%的人表示对自己是否拥有足够的储蓄用于退休生活感到缺乏信心。与2006年时的调查结果相比,感到退休储蓄不足者的比例现在多了20%。分析师们认为,原因可能是经历了2008~09年严重的全球性经济危机,再加上存款利率下降至罕见的程度。

在第二次世界大战后的20年内,出现了生育高潮,因此将在1945至1964年间出生者统称为婴儿潮时代出生者。这一年龄阶段的人,正好处于刚刚退休、或者即将退休时期。

一份昨天公布的最新调查报告说,加拿大婴儿潮时代出生者退休储蓄严重短缺。

平均而言,婴儿潮时代出生者认为需要拥有约65万8000元的储蓄,才能感到退休生活的财务更有保障,但迄今只有约22万8000元,短缺了的43 万元。

实际上他们自认为有良好保障的数目仍不足以让他们过上舒适的退休生活。在2009年,一对老年夫妇平均每年需要约5万4100元,按照以往的投资回报,这需要有大约135万元的储蓄。

满地可银行的巴堤奇格说,这是警醒年轻一代的加拿大人,要极早为退休生活作好万全准备。

对婴儿潮时代出生者来说,他们能有的选择很少。依据这项调查,许多婴儿潮时代出生者称他们将可能延迟退休,有七成的人说将在退休后打一份半职工,以补贴家用。还有三分之一的人说将卖掉自己的住宅,19%的人说打算将自己的住宅一部分出租。

这项调查是在8月的第一周进行的,总共调查了291位即将退休的婴儿潮时代出生者。

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