EI改革：联邦将打击连续领取保险人士

尽管联邦财长费拉逖（Jim Flahert）发表的通过收紧EI（就业保险）发放政策而“强迫”失业者工作引起本国民众的强烈反对，但是EI改革已经箭在弦上，联邦政府不会停止改革的步伐。昨日（周四）披露的一份报告显示，人力资源部正考虑通过提供发放搬家费等方式，吸引领取EI人士搬迁到有更多工作岗位的地区。

另据本国英文媒体从政府内部消息来源获悉，新的EI政策将采取“区别对待”的方法，打击那些连续多次领取EI保险金的人士，而能够保护首次领取EI的人士的利益。

报告：发放搬家费吸引失业人口搬迁

据悉，改革EI是本周国会辩论的主要焦点。联邦保守党政府的目的，是通过EI的改革吸引加东的失业人口前往缺乏劳动力的中部地区。本周一，财政部长费拉逖(Jim Flaherty)曾透露，EI的改革手段包括重新定义“失业”以及收窄可以申请EI保险金的人群范围，这意味着失业者不得不接受低薪水的职位，哪怕是在他们的工作经验与技能以外的工作，或者被迫搬家去外省找工。

政府关于EI的改革还不只这些。据本国英文媒体通过《资讯公开法》从政府方面获悉并在昨日（周四）公布的资料，联邦人力资源部正在研究如何鼓励EI福利领取人，迁至较多工作的其他地区。

保守党去年组成多数政府后，在6月下令进行这项研究，要求调查公司找出“什么迁移奖励能促使就业保险福利领取者，接受需要迁居的工作？”

今年1月，塞奇研究公司(Sage Research Corp.)的专题小组完成研究。该小组一共询问75名魁省与大西洋三省就业保险福利领取人，如何始能促使他们迁至较多工作机会的地区。大多数参与者对搬迁持正面态度，有部分则提议财政上支援，例如津贴搬迁及面试所需的交通及运输费用等。

这项研究的重点在于补贴开销，但没有探讨假如停止就业保险福利，是否也会鼓励失业者移居其他地区。

这份报告被披露后，正在墨西哥访问的的人力资源部长范茵丽(Diane Finley)试图平息争议，称新的改革不会要求就业保险领取者，接受其他地区或“技能范畴”以外的工作。她的一名发言人试图替范茵丽撇清关係，说部长不知道有这项最新研究。

部长在声明中说：“我们的政府十分清楚表明，改革将协助加人联结自己地区的工作机会。这项最新研究，未提供我们改善就业保险的政策方针。”

EI改革将打击多次申领保险金的人士

另据本国英文媒体从政府内部消息来源获悉，新的EI政策将采取“区别对待”的方法，打击那些连续多次领取EI保险金的人士，而能够保护首次领取EI的人士的利益。

该消息来源透露，联邦这次对EI法例的修改将包括对“不合适工作”的定义，现在的定义包括非失业者本专业、薪水不足或者工作条件不好，但是并没有确定何谓“薪水不足”，而新法将用数字和比例的方式明确规范。

对于第一次领取EI的人，如果他所能找到的工作的薪水低于原来的90％，则可以看成是“薪水不足”的工作；对于多次领取EI的人，则这一标准则降低至80％至85％左右。

这项政策无疑将打击本国众多的“季节工人”（seasonal workers）。由于工作性质的原因，他们每年都有一次领取EI的机会。不过，这一政策可能会导致某些省份的对抗，特别是大西洋三省和纽芬兰省，因为那里的“季节工人”的比例比其他省份更多。

据统计部门的数据，全国去年（2010至2011年度）的EI申请人中有27.3％为“季节工人”，而在纽芬兰和拉布拉多地区、爱德华王子岛省，这一比例更有52％之多。