美加贸易战再升级！美国进口禁令正式生效

美加关系本已紧张，如今因美国于9月29日周二凌晨正式禁止近 10 亿美元加拿大进口商品，包括酒类、乳制品和摩托车等，局势预计将进一步恶化。

禁令涉及的金额，在两国每年 8,800 亿的双边贸易总额中几乎只是微不足道的一部分。但这一举措标志着美国总统特朗普在其第二任期内，对美国长期盟友和贸易伙伴发起贸易战的进一步升级。

“这个禁令当然不会有助于缓解美加之间的贸易紧张局势。”荷兰骑士律师事务所合伙人、前美国贸易官员 Patrick Childress 说。

最新一轮摩擦始于今年夏天，当时特朗普援引大萧条时期的法律，对约 200 亿美元加拿大进口商品征收 50% 关税，理由是加拿大歧视美国乳制品、汽车和酒类生产商。加拿大随即以 15%、25% 或 50% 的关税反击，对美国产品进行等额报复。

为惩罚加拿大对其关税的报复，特朗普决定从周二凌晨起，禁止一批加拿大商品进口。

经济影响预计有限。Childress 指出，这些被禁商品原本就已被特朗普的高关税影响。“对于这些商品来说，50% 的关税本身就已几乎起到了禁止进口的作用，使得从加拿大进口到美国变得无利可图。”

美国中间派智库 American Action Forum 的贸易政策主任 Jacob Jensen 根据 2025 年的数据估算，此次禁令涵盖价值 9.67 亿美元的加拿大进口商品。其中 87% 是酒类，美国之所以将其列为重点，是因为部分加拿大省份在回应特朗普挑衅时对美国酒类实施了上架禁令。

被禁商品还包括部分乳制品（如乳清）。两国长期以来在乳制品贸易上存在争议，加拿大为保护本国乳业，对超出配额的进口产品征收高额关税。

此次禁令还涉及摩托车。魁省的 Bombardier Recreational Products（BRP）证实，其三轮 Can-Am Spyder 和 Canyon 摩托车“将被排除在美国进口名单之外”。不过 BRP 表示，短期内影响不大，因为本季大部分生产和发货已经完成。

Jensen 表示：“这标志着贸易战的又一次升级，可能导致加拿大进一步报复。”他预计，受禁令影响的加拿大出口商和美国进口商“会极力要求双方贸易官员寻求解决方案。”

当前僵局也威胁到《加美墨协定》（CUSMA）的续约谈判。该北美贸易协定是在特朗普第一任期内强行推动美加墨三国接受的，他曾称其为“美国历史上最现代、最先进、最平衡的贸易协定”。

该协议允许大部分商品在北美自由流通。但自去年重返白宫以来，特朗普陆续宣布一系列关税措施，使该地区贸易前景蒙上阴影。

特朗普的主要目标是加拿大。他公开表示要吸引加拿大制造业南迁，并多次建议加拿大成为“美国第 51 个州”，激起加国舆论反感。

加拿大总理卡尼去年上任时承诺对抗特朗普。除对特朗普关税实施报复外（目前除中国外，仅有加拿大采取对等反制，但效果大不相同），卡尼还致力于减少对美国的依赖。去年，美国占加拿大出口总额的 70% 以上。

“如今，进入美国市场要付出代价。”卡尼本月初表示。总理希望在未来十年内将加拿大对非美国的贸易额翻倍。

卡尼还支持加拿大成为欧盟首个准成员国。

上周，他表示与印度的贸易谈判“进展良好”，双方力争在 12 月中旬 G20 峰会前完成谈判。

今年早些时候，卡尼还与中国达成协议，允许部分中国电动车以大幅降低的关税进入加拿大，作为交换，中国下调了对加拿大油菜籽的关税。

加拿大-美国贸易部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）发言人 Gabriel Brunet 表示：“我们注意到美方此前宣布的贸易措施已正式生效。我们的首要任务仍然是保护和支持加拿大工人、农民、家庭及企业，抵御这些毫无根据的行动。我们关注能掌控的事：强健本国、拓展海外伙伴、让加拿大更强大。”

特朗普则表示有信心加拿大最终会让步。

“他们会来找我，说‘先生，我们很抱歉’。”特朗普周一对记者说。“他们对美国非常不好。我相信最终会达成协议，但这次一定会是公平的。”

Childress 认为，僵局可能会持续数月而非数周。到目前为止，进口禁令和关税“可能还不足以迫使任何一方重回谈判桌”。