加拿大联邦政府正在推进 Express Entry 四大选才方向，决定 2027 年将优先考虑哪些高技能工人获得永久居民（PR）身份。
作为公众咨询的一部分，政府已发布问卷调查，报名时间为 2026 年 8 月 4 日至 9 月 1 日，聚焦四大重点人才类别： 美国 H-1B 签证持有者； 科研人员； 符合移民部"国际人才引进战略"（ITAS）条件的外籍人才； 符合临时外劳计划（TFWP）"全球人才通道"（GTS）条件的外籍人才。 政府将这四类人才列为类别选拔（CBS）改革的重点，用于优先筛选医疗保健、技工等关键领域的高技能工人。 符合 CBS 条件的外籍人士获得永久居民邀请的概率更高。Express Entry 是加拿大为有意在魁省以外定居的高技能工人设立的旗舰申请管理系统。 根据加拿大移民部（IRCC）的 2026 年 Express Entry 咨询网页，基于这四大方向的 CBS 新规预计最快于 2027 年实施，届时加拿大计划通过 Express Entry 系统接收 12.2 万名永久居民。 美国 H-1B 签证持有者 美国 H-1B 签证持有者成为此次 CBS 改革的重点对象之一。 H-1B 是美国政府为高技能工人颁发的工作签证。 虽然 H-1B 覆盖多种高技能岗位，但通常与科技和 STEM（科学、技术、工程、数学）领域人才紧密相关。 移民部在问卷中要求受访者评估 H-1B 持有者在 CBS 下应占多高优先级，并明确这些人员主要从事 STEM 职业。 2025 年 9 月，卡尼总理在"全球进步峰会"后接受媒体采访时表示，加拿大计划吸引受美国 H-1B 签证费用上涨冲击的科技人才。 同年 11 月，联邦政府在《2025 年预算案》中宣布，将为 H-1B 持有者设立加速移民通道，旨在吸引医疗、科研、先进产业及其他关键领域的顶尖人才。 科研人员 在 2027 年 CBS 调查中，移民部将科研人员列为重点考虑范畴，以指导 CBS 潜在改革方向。 官方对"科研人员"的定义并未明确说明，只是指出将与"加拿大全球影响力+科研人才计划"对齐。该计划于 2025 年 12 月通过新闻稿发布。 根据新闻稿，以下领域为重点方向： 数字前沿技术（人工智能、量子、网络安全）； 健康与生物科技； 清洁技术及资源价值链； 环境、气候韧性与北极事务； 粮食与水安全； 民主及社区韧性； 制造业及先进材料； 国防及双用途技术。 问卷还询问受访者，科研人员是否必须具备加拿大工作经验。 目前，Express Entry 已设有针对具备加拿大工作经验的科研人员类别，要求在以下 NOC 岗位有一年经验： 高等教育教学与科研助理（41201）； 大学教授与讲师（41200）。 国际人才引进战略（ITAS） 移民部将 ITAS 列为指导 CBS 改革的重点方向之一。 根据 2026 年 2 月发布的背景资料，ITAS 系指政府在《2025 年预算案》第 99 页提到的"有针对性、一次性倡议"，旨在招募超过千名高资质科研人员。 该文件提及三类科研人员： 研究讲席（资深教授）； 博士生及博士后（早期科研工作者）； 国际助理教授（通常为早期科研工作者）。 Express Entry 类别选拔（CBS）现已设有医疗、技工、STEM、具备加拿大工作经验医生等类别。 根据 2027 年 Express Entry 类别咨询网页，ITAS 相关调整可能涉及新兴技术、医疗保健及技工领域。 全球人才通道（GTS） 问卷将临时外劳计划（TFWP）下的"全球人才通道"（GTS）列为 CBS 改革重点方向。 GTS 是 TFWP 下的快速通道，雇主无需履行常规招聘广告要求，工签审批最快 10 天。 目前符合 GTS 条件的外籍人士须满足以下要求： 雇主获得正面或中性劳动力市场影响评估（LMIA）； 符合 A 类或 B 类资格： A 类：在创新型公司担任"独特且专业职位"，年薪至少 8 万加元，具备行业深厚知识及 5 年专业经验； B 类：在 GTS 认可的 22 个职业之一工作，大多为 STEM 岗位，特别集中于计算机科学与 IT。 问卷及网页将 GTS 与高技能 AI 专业人士相关联。 目前，CBS 已设有 STEM 职业类别，与 GTS B 类有 4 个职业重叠。 2026 年 6 月，联邦政府在新闻稿中表示，计划在国家人工智能战略框架下，通过 GTS 为 AI 专业人士设立工签加速通道，并配套支持其过渡到永久居民身份。 征求意见细节 此次公众咨询要求参与者为上述人才类别的重要性评分（从"极需"至"不确定"）。 受访者还可说明理由，列举认为应优先的具体职业、领域或人才类型。 对每个重点方向，问卷还询问受访者应更侧重加国内外人才，还是两者均衡，不确定可选"不知道/不确定"。 截至发稿时间，政府尚未公布咨询结果的发布日期。 关于类别选拔（CBS） 联邦政府定期邀请符合特定类别的 Express Entry 高分候选人申请永久居民。 截至 2026 年，移民部已进行 18 轮类别选拔，累计邀请 58,216 名候选人。 类别选拔旨在补充其他邀请类型，以实现年度经济移民目标。政府指出，某些情况下无需类别选拔也能完成年度目标。 移民部还在考虑哪些改革？ 问卷显示，移民部正考虑在 2027 年缩减 CBS 下的类别数量或调整资格门槛。 政府表示，这一做法有助于经济类移民选拔更具战略性，更好应对劳动力短缺变化。 问卷还要求受访者在两种方式中选择：继续在所有短缺职业中选拔高技能人才，还是聚焦更狭窄、更有针对性的职业。 2026 年的 10 个 Express Entry 类别中，仅有 STEM（自 2024 年未用）和具加拿大工作经验的科研人员（2026 年 2 月设立）未进行抽签。 部分类别抽签次数较少，如技工、运输及军队招聘类 2026 年各仅抽签一次。 问卷允许公众对现有类别是否应在 2027 年继续存在发表意见，并按重要性排序。 更广泛的 Express Entry 改革 除了类别选拔调整外，移民部在 2026 年 4 月还提出了 Express Entry 整体改革方案。 改革拟取消现有三大 Express Entry 项目，整合为单一简化项目，并大幅调整综合打分系统（CRS）加分机制，优先高收入职业。 新系统拟对收入至少为全国中位数 2 倍、1.5 倍、1.3 倍的职业设三档加分。 Express Entry 改革公众咨询已于 2026 年 5 月结束，相关反馈正在分析中。 移民部表示，改革计划预计 12-18 个月内全面实施，但部分重大变动（如高薪职业优先及 CRS 更新）有望提前推出。 |
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