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下月或正式退出《京都议定书》的消息，令加拿大在德班成为“众矢之的”。有NGO组织评论说，加拿大给气候谈判开了个“坏先例”，“真不明白他们为什么还要坐在谈判桌前？”
《京都议定书》规定的发达国家减排第一承诺期将于2012年底到期。让发达国家承担历史责任，做出中期减排承诺，是发展中国家在德班气候峰会上最核心的利益诉求。
但加拿大环境部长肯特近日对媒体透露，加拿大将在年底前宣布退出《京都议定书》。对于刚刚拉开帷幕的新一轮气候谈判来说，这虽然不是一个突然的消息，但的确是个很糟糕的消息。中国代表团副团长苏伟今天表示，这个消息可能会让《京都议定书》的谈判“雪上加霜”。
国际扶贫与发展机构乐施会政策顾问蒂姆·戈尔(Tim Gore)在接受中新社记者采访时说，“对于在频发的干旱、洪灾以及暴风雪中挣扎的十亿人而言，加拿大决定退出《京都议定书》是对他们的冒犯。”
他表示，《京都议定书》是全球应对气候变化制度的基石，“德班气候大会的谈判方不应该容许加拿大的这一破坏行为”。德班气候谈判的重要成果之一，应该是各国达成共识，确立“将尽可能多的国家纳入到《京都议定书》第二承诺期中的路线”。
行动援助(ActionAid)气候政策顾问利亚纳·所罗门(Llana Solomon)也认为，加拿大此举开了个“非常坏的先例”，会让富国和穷国之间更加互不信任。行动援助是一个致力于消除贫困的民间组织，在全球超过50个国家和地区开展活动。
在此次气候峰会开幕式上，主办国南非的总统祖马重申，对于很多发展中国家来说，气候变化是“生死攸关的问题”。大会主席、南非国际关系与合作部长马沙巴内呼吁，“我们必须挽救未来于当下”。
但对于发展中国家的“忧心忡忡”，发达国家似乎视而不见。除加拿大以外，日本、俄罗斯也已宣告不接受《京都议定书》第二承诺期。超级大国美国则一直游离在《京都议定书》之外，从来没有、也不打算要签署这份国际协议。而此前一直在应对气候变化领域扮演领航者角色的欧盟近年来亦是步步后退，虽然对《京都议定书》第二承诺期持“开放”态度，但附加不少条件，被指缺乏诚意。
在尽情享受经济高速发展带来的成果之余，这些国家刻意淡化了一个事实：他们在过去一百多年的工业化过程中无节制地排放温室气体，正是造成气候变化问题的元凶。
29日，非政府环保组织“气候行动网络”(Climate Action Network)在峰会主会场国际会议中心(ICC)内提供的简报中措辞激烈。他们批评加拿大的立场是“危险而且不道德的”，称“如果已经决意要退出《京都议定书》，那么加拿大应该马上离开谈判桌”。
会场门口，一些环保人士打出了“拯救《京都议定书》”的条幅。他们说，现在“是实现气候正义的时候了”，“拯救《京都议定书》，拯救我们大家”。
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