外国货入美受阻涌入加拿大倾销 贸易救济投诉或创历史新高

在全球贸易紧张局势加剧之际，大量外国货物入美受阻后，正涌入加拿大倾销。本国企业正加快采取法律行动捍卫本土市场，今年贸易救济投诉（trade remedy complaints）数量有望刷新历史纪录。

据本地英文媒体《环球邮报》报道：贸易救济案件主要分为反倾销与反补贴税两类：前者针对低于原产国市场价或合理利润销售的进口商品，后者则涉及政府直接补贴、优惠贷款或税收减免等措施。

Cassidy Levy Kent（Canada）LLP律师事务所表示，他们通常每年仅接手一两起贸易案件，而今年已手握四案，且有十余宗潜在案件处于评估阶段。该律所认为，这一激增与当前动荡的经济和贸易环境密切相关。

专家指出，美国总统特朗普频繁调整关税政策是案件增加的主要推手。本月初，美国将不符合《美墨加协定》的加拿大商品关税提高至35%，钢铁和铝产品关税更飙至50%。当加企在失去美国市场份额后转向国内，却发现本土市场正被低价进口冲击，而其他国家生产商也在美国市场受阻后，也将产品转向加拿大。

麦米兰律师事务所（McMillan LLP），也面临类似的情况。该律所国际贸易团队律师奥哈拉（Jonathan O’Hara）称，钢铁行业长期依赖贸易救济投诉（trade remedy complaints）这一类的手段维持竞争力，如今纸张、能源、化工等行业也开始寻求类似保护。

该律所的佩勒林律师（William Pellerin）则指出，贸易救济案件属高成本诉讼，简单案件耗资约100万元，复杂案件则可能超200万元。然而一旦成功，关税措施可实施至少五年，并可续期——如针对美国产土豆的关税已维持40年。他强调，其投资回报率极高，“200万元的投入，可能换来数亿加元的额外收入”。

在全球贸易壁垒加高、供应链重组的背景下，加拿大企业显然正把贸易救济武器化，以应对进口冲击并争夺国内市场份额。

另一方面，加拿大边境服务局（CBSA）周一宣布，已对来自墨西哥和菲律宾的油井管产品（oil country tubular goods），以及部分来自韩国、土耳其和美国的出口商涉嫌倾销行为展开调查。这是2025年至今的第七起贸易救济案件，距离2001年创下的九起纪录仅差两案。多位贸易律师透露，目前仍有多达六起新案在筹备中，年底前在审案件可能增至10至12起。

CBSA发言人珀迪表示，截至8月11日，针对7种产品已启动29起倾销与补贴联合调查；而2024年同期仅有12起，涉及5种产品。2001年创纪录时则有9种产品、41起调查。她解释，单一产品投诉可能引发多国出口的多项调查，且往往同时涉及倾销与补贴指控。