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据The Canadian Press 报道,像 Amazon 和 Google 这样的科技巨头如今不用再支付原定于6月30日到期、接近20亿美元的数字服务税了,因为就在首笔缴款截止日前夕,加拿大在昨天(周日)晚上宣布取消这一备受争议的税种。 财政部长 François-Philippe Champagne 在昨天晚间宣布了这一消息,此前加拿大总理 Mark Carney 与美国总统 Donald Trump 进行了通话。 这次通话结束了自特朗普上周五突然宣布中止与加拿大的所有贸易谈判并威胁要加征新关税以来,两国之间密集的沟通。特朗普在在周日接受采访时,声称加拿大在与美国的贸易协议中“作弊”,莫须有地指责加拿大对美国奶制品征收400%的关税。其实,真正让特朗普恼火的是第二天加拿大即将实施的数字税征收。 但事实上,这场僵局已经酝酿多年。 以下是关于这一税种的简要介绍,以及特朗普为何采取如此强硬手段将其扼杀。 什么是数字服务税? 该税最初于 2020 年宣布,但直到去年才通过立法正式实施。虽然已经生效一年,但首笔付款——追溯至 2022 年——原定于6月30日缴纳。 加拿大政府设立这一税种的初衷,是为了堵上一个在其看来有漏洞的税收制度:大型科技公司在加拿大线上运营,从加拿大用户和数据中获利,但并未在加拿大缴税。 该税种适用于运营在线市场、在线广告服务和社交媒体平台的公司,以及从某些用户数据销售中获取收入的企业。 这意味着 Amazon、Google、Meta、Uber 和 Airbnb 等公司,需对其来自加拿大用户的收入支付 3% 的税。 这一税种仅针对大型公司:全球年营收超过 7.5 亿欧元、且来自加拿大数字服务年收入超过 2000 万加元的企业。根据议会预算官估算,该税在五年内可为政府带来 72 亿加元的收入。 由于首笔税款要追溯三年,预计这些公司将集体支付约 20 亿美元的初始款项。 加拿大为何要征税? 多年来,经济合作与发展组织(OECD)一直试图制定多边税收方案,以取代各国各自征收的数字服务税。 但这项工作陷入停滞后,加拿大决定自行推进。法国、英国等国家也设有类似的数字税。 自由党政府早就表示,如果 OECD 协议失败,加拿大会单方面行动。政府在 2024 年的一份声明中指出,虽然“加拿大始终优先并倾向于多边协议”,但许多盟国早已实施数字服务税。 “与这些国家相比,加拿大在数字税收方面处于不利地位,因为它们一直在通过现有的数字服务税收取收入,”声明称。 为什么有人反对? 批评者认为,加拿大拒绝等待全球协议是一大问题。他们也反对这一税种的追溯性——这意味着企业必须一次性缴纳数年的税款。 美国企业和政界人士则指出,这项税主要针对美国公司。尽管税收对象是所有符合标准的大型科技公司,但其中绝大多数是美国公司,因此美企将承担大部分税款。 本月早些时候,21 位美国国会议员联名致信称,美国企业将支付该税种所征收入的 90%,首笔款项就要 20 亿美元。 这种反对态度并不新鲜。拜登政府当时也曾强烈反对该税,而美国对其它国家征收数字服务税也持反对立场。 在该税被取消前,美国加拿大商会主席就曾表示:“我们的会员多年来一直警告,这项税将成为加美关系的爆点。现在,这一时刻已经到来。” 他在一封电邮声明中称,这项税“具有追溯性、单边性质,且对跨境贸易极具破坏性”,呼吁加拿大取消税收。 渥太华大学互联网与电子商务法律研究主席 Michael Geist 在周六的博客文章中表示,此次争端其实早有预兆。 “加拿大一意孤行,尽管国际层面已有相关协议努力,而且之后也无视与美国之间在此问题上的摩擦。美国早在多年以前就已表明反对数字服务税的立场,”他写道。 Geist 说,当财政部长 François-Philippe Champagne 于6月19日确认将推进该税时,加拿大政府几乎就“保证了美国会强烈反击”。 特朗普为何介入? 虽然美国国内早已有反对声音,但特朗普在上周五下午通过一条社交媒体帖文将局势急剧升级。 他写道,因为这项税,他将“终止与加拿大的一切贸易谈判”,并称其是对美国“直接而公然的攻击”。他还抱怨加拿大对美国牛奶和奶酪设有高关税的乳制品保护措施。 加美之间的贸易战已持续数月,起因是特朗普加征关税。6 月初在阿尔伯塔省举行的七国集团峰会上,Carney 与特朗普曾同意努力在 7 月中前达成协议——而特朗普上周五表示,这项谈判已被暂停。 当天下午,特朗普发布帖文后不久,Carney 向记者表示他当天并未与特朗普通话,但“我们将继续以加拿大利益为重,进行这些复杂的谈判”。 那么,周日发生了什么? 在特朗普发帖后,两国展开一连串外交活动,最终在周日晚间由 Carney 与特朗普通话收尾。 这一决定为重启贸易谈判打开了大门。Carney 在一份声明中表示,这些谈判的整体成果才是最重要的。 “在就加美新经济与安全关系进行谈判的过程中,加拿大新政府始终会以任何协议对加拿大工人和企业整体利益的贡献为指导原则,”他说。“今天的宣布将有助于我们朝着2025年7月21日,在本月G7领导人卡纳纳斯基峰会中设定的谈判目标继续迈进。” |






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