魁北克、安大略将向欧盟开放医院、学校工程竞标

日前，一份由加拿大公共雇员工会（Canadian Union of Public Employees）获得的文件称，加拿大最大的两个省份，安大略省和魁北克省，将首次根据世界贸易组织的政府采购业务协议做出承诺，向外国公司公开本地竞标过程，使得外国公司可以有机会在这两个省份参与修建医院、学校以及大学。这是这两个省份与欧盟签订的贸易协定之中的部分内容。公共雇员工会获得的文件显示出，它应当是使本地公司从“购买美国货”的贸易壁垒中得到豁免的内容广泛的美加协议的一部分。但公共雇员工会对此协议持反对意见，他们认为这样做加拿大就将自己的市场永久地开放给了外国竞标者，而与此同时，加拿大公司却没有得到多少回报。

根据哈珀政府和奥巴马政府上周达成的“购买美国货”（ Buy American）协议，加拿大公司如今可以参加美国的基础设施建设工程，从华盛顿的7,870亿美元经济刺激计划的残羹冷汤中再分得一杯羹。同样，这份协议除去了存在于加拿大和希望进入加拿大市场的欧盟国家之间的贸易协定的主要障碍，他们同样也可以进入加拿大市场。除了签署“购买美国货”协议中的37个州之外，签署进入世贸组织WTO的欧洲国家也同样符合这个协议的条件。

加拿大公共雇员工会安省分会的主席Fred Hahn在记者招待会上指出，这并不是一个短期的合约，而是一个将加拿大与欧盟永久绑定的合约。公共雇员工会公布的文件称，加拿大将向WTO提交一份修改后的提议，提议中将指明哪一类的省级机构和部门会被包括在协议之内。文件称，加拿大各省份都明确地将医院、学校和大学排除在外国公司可参加竞标的基础设施工程之外，但安省和魁省却是例外。不过，魁省将会通过一项应用于“文化或艺术产品和服务”的豁免权，把一定的外国竞争者排除在外，以此来保护自己；而安省将把公共交通设备和高速公路建设工程排除在外，但却给与外国公司自由接触类似医院和学校等公共部门工程的机会。

安省省长 Dalton McGuinty近日表示，行政领导人必须警惕贸易保护主义的做法。一般来说，人们总是有一种概念，那就是自己人应该照顾自己人。然而，在当前全球经济一体化的大格局之下，没有人能够避免全球化的趋势。加拿大也不应该把自己看成时另类，事实上，大家都在同一艘诺亚方舟上。但美国钢铁工人协会（United Steelworkers）的经济学家Erin Weir指出，加拿大在向欧盟国家销售产品和服务方面，很少能够获得成功，并因此造成了很大的贸易赤字。Weir在接受采访时表示，进一步自由化的结果大概就是与欧洲制造业之间产生更大的贸易赤字，随之还会造成加拿大工作职位的大量减少。Cassels Brock & Blackwell LLP的贸易律师Lawrence Herman认为，所有的协定仅仅是规定了给外国公司参加加拿大工程竞标的机会，而不是说人们就可以获得权力，自动进入加拿大并在这里修建医院和大学。