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Denis Coderre就任蒙特利尔市长一年回顾

发布时间: 2014-11-10 20:21| 查看: 1836| 评论: 1|来自: 《蒙城华人报》

自Denis Coderre于去年11月3日获选为蒙特利尔市长以来,已经有一年的时间了。在这一年中,蒙特利尔市政厅深陷腐败丑闻难以自拔的那一页,似乎已经翻过去了,而市长Denis Coderre也度过了一个罕见长度的政治蜜月。现在,如果在蒙特利尔公众中提到Denis Coderre的名字,压倒多数的反应是对他的喜爱。


人们对他的常见的评论是“我喜欢他”,这种并不张扬的评论,非常适合于一位始终将自己定义为民众一员的市长。他经常带着微笑出现在出租车司机的群体之中,无拘无束平易近人。在最近的一次为无家可归者举行的活动中,到场的蒙特利尔人排起了长队,等待与他合影。Denis Coderre很高兴地与所有提出要求的人真诚拥抱,不管是无家可归者还是其他人。

今年51岁的Denis Coderre看上去似乎不知疲倦,作为市长,他参加执行委员会的各种会议,早上参加会议,下午举行新闻发布会,而且在会上经常会用超过20分钟的时间来回答记者提出的各种问题。他每周主持一档电视问答节目。在大多数的晚上,他可能会参加各种慈善文化活动,也可能会去观看他热爱的蒙特利尔加拿大人冰球队的比赛,同时还不忘在社交媒体Tweeter上通告自己的到场,并向自己的16,4000名粉丝发表评论。他看上去很享受这一切。今年6月份,在音乐剧《Sister Act》的首演之夜,Denis Coderre短暂到场,他的出现就像“教皇”一样,受到的欢呼只多不少。

市政议员Marvin Rotrand在他的32年的议员生涯中,一共经历过7位市长。Marvin Rotrand说,他从来没有见过一个像Denis Coderre这样的人,他是一位天生的宣传者和鼓动者,与公众和媒体在一起的时候能够如此地平易近人,无拘无束。Marvin Rotrand说,Coderre不管是在人群之中,还是在摄像机的镜头之前,都能如鱼得水,迅速成为蒙特利尔人耳熟能详的名字。不过,Rotrand也对Coderre的管理团队表示的忧虑,认为他们太过关注于日常琐碎事务。他指出,市政府到现在还没有表达出一个宏伟的构想,这是他们真正的软肋。

在这种热情友好的溢美之词的后面,则是Marvin Rotrand那敏锐的政治生存的本能,这在他的作为蒙特利尔北区国会议员的6个任期中,已经得到了证明。这种敏锐的政治本能,以及老练的对民众情绪的感知能力,是一点一滴地培养起来的,在某种程度上还可以说是来自于加拿大前总理Jean Chrétien。

蒙特利尔Concordia大学的政治学者Harold Chorney这样说,Denis Coderre打的是平民主义的牌,和Chrétien当年采取的方式一样。Harold Chorney认为,Jean Chrétien绝非笨人,而是非常睿智的,Denis Coderre也是一样。

不过,众所周知,对于市长宝座来说,它的追求者的命运是变化无常的。Denis Coderre的两位前任,Gérald Tremblay和Michael Applebaum,都因为陷入腐败的泥潭,要么被迫辞职,要么遭到逮捕。

Denis Coderre在当选市长之后,在管理上的失策一直很少,即使犯错也对较小。他不经过大脑就在Tweeter上发文,要把表现不佳的蒙特利尔加拿大人冰球队队员送回青少年训练营,他的这一评论引发了大量的批评和指责,但同时也让他学会了如何不再犯同样的错误;他推行的将酒吧营业时间延长到早上6点的蹩脚尝试,遭到了酒吧业主强硬的拒绝,并遭到了魁省烈性酒管理委员会的批评;还有,他的幕僚长不经过竞标就将一份金额为20,000元的合同批给了一家律师事务所。

更近一些并且有可能给Denis Coderre带来潜危害的,是他与市政工会因退休金问题而造成的紧张关系,以及解雇数名在市政厅举行暴力抗议活动的消防队员的做法。

除此之外,Denis Coderre领导的市政管理团队,在19个行政市区向市财政资金上缴以及给这些市区拨款的改革中,遭到部分市区的竭力反对,有些甚至还威胁说要从大蒙特利尔分离出去。

所有这些,都给Coderre产生了负面的影响。

15年来,蒙特利尔的各行政市区在合并或分离的争执中彼此间累积了大量的怨气,而分布广泛的腐败问题以及因为政党之间的斗争而分崩离析的市政议会,又给这座城市的前途与荣耀蒙上了一层阴影。就在这种“毒气弥漫”的市政环境中,作为一位受欢迎的市长,Denis Coderre的出现使人耳目一新。

在这种情况下,蒙特利尔的很多的伤口,如需要投入数十亿元的年久失修的基础设施建筑,迟钝但又耗费大量资金的管理团队,拥堵的交通状况、公共交通工具的不足、生产效率以及人口增长的低迷、与加拿大其他重要城市相比高得惊人的失业率、家庭向郊区流失、让投资者望而却步的腐败问题等等,都将会通过市政选举获胜者进行的整形外科手术而得以根治。

现在,Denis Coderre和他的管理团队面临的一个实在问题是,他们是否真正改善和提高了蒙特利尔的生活质量,如何将这个城市再次打造成让那些大公司蜂涌而来纷纷在这里设立总部的地方。观察家们对Denis Coderre和他的团队的日常工作赞扬有加,但是,也有一部分人担心,Denis Coderre无力打造出这个城市的一个宏伟版本的未来。

Denis Coderre一直承诺说,他将会是一名“重新组装者”,最终会把市政厅中的各个政党,以及全省的各个行政市区都团结在一起,为共同的利益而努力。在这一点上,他说到做到,与偏远的行政市区以及多年来龃龉不断的对手——魁北克城结成了联盟。这些做法带来的结果是,常常不被理睬的,因为选民可以预见的自由党倾向而在省级政坛上无能为力的蒙特利尔,最终获得了很多它一直想要得到的东西。举例来说,省政府正在立法改革的市政养老金计划,以及承诺授予蒙特利尔特殊城市地位,在诸如无家可归人士、移民以及社会公共住房等问题上,给予蒙特利尔市政府更多的控制权。

对Westmount区区长Peter Trent来说,Denis Coderre主要优势是:他是15年来第一位没有被市区合并问题缠住手脚的市长,这个问题曾经让很多人头痛不已,如前市长Pierre Bourque和Gerald Tremblay。Trent把2002年的蒙特利尔市区合并,视作是这个城市与管理不善、腐败以及公职人员薪资过高等问题进行斗争的根基。一旦没有了这个问题的羁绊Denis Coderre就可以集中主要精力,去关注这座城市更多更迫切的问题。

Peter Trent表示,Denis Coderre不害怕让聪明的人围绕着他,如果Tremblay当初把更强大的成员拉进他的队伍之中,很可能就会有另一番作为。Peter Trent认为,Pierre Bourque和Gerald Tremblay是两条独狼,他们两人谁也不懂得民众,不了解他们的需求或渴望得到的东西。Pierre Bourque是一名社会主义者,Gerald Tremblay是一个理论家,Denis Coderre则是一位实用主义者,而管理和经营一座城市,这个人必须是实用主义者。

Peter Trent认为Denis Coderre也有不利的一面,那就是他缺少市政管理的经验。他说,Denis Coderre几乎没有市政履历,毫无疑问,他缺少管理这种为工商业提供的服务的经验,而这却是一座城市的本质的东西。但是,他认为,Denis Coderre是一个能够快速学习、进步迅速的学生,这完全可以弥补这个不足。

市政反对党Projet Montréal党的重量级人物Richard Bergeron,在上周辞去了政党领导人职务,之前他曾一直暗示可能会继续留在市级政坛,但现在他表示要部分程度上离开,因为他感受到了一种新的开放和坦诚,给这个都市的带来了希望。当选市长之后,Denis Coderre让对手Richard Bergeron负责为市中心Ville Marie高速公路露天路段“加盖”的项目,这一动作立刻平息了他的这位主要政治对手的怒火,并且让Projet Montréal党在批评他的管理团队的执政能力的时候哑火了。

Denis Coderre还表现出意愿,要在一些重要问题上,勇敢地与更高级别的政府进行抗争,比如魁人党省政府提出的《魁北克价值宪章》,以及联邦政府要在新建Champlain大桥上设立收费站的计划等等。不久前,Richard Bergeron在《Maclean’s杂志》的一篇5000余字的长篇专题中表示,蒙特利尔需要一位有脊梁的市长,Denis Coderre就是这个不会弯曲脊梁的人。Richard Bergeron说,在Coderre担任市长将近一年之后,他不得不说,Coderre的确非常出色。

Coderre作为市长的第一年非常繁忙,他创建了一个总检查长的职位来与腐败作战,还公布了一项行动计划,应对无家可归者的问题,为成为无底洞的自行车共乘项目BIXI止血,冻结市政管理职位招聘,整修街道等等。他的管理团队成立了一个改革委员会,来向市政官僚主义开刀。他还前往日本、纽约、加利福尼亚以及欧洲,向这些地方学习并在那里宣布蒙特利尔的大门对他们是敞开的。

魁北克大学蒙特利尔分校(UQAM)的政治学者Danielle Pilette认为,Coderre的优势在于沟通,以及对那些媒体曝光的“微小问题”的快速响应,比如移走商家为了驱逐无家可归者而在人行道上安装的尖钉,以及在一位出租车司机被谋杀后立即着手改善安全措施等等。但她认为,Denis Coderre欠缺的是对蒙特利尔未来的一个总体的方向以及清晰的政策,而这些都要求进行深入地研究和深层次的规划。

Pilette还补充说,Denis Coderre可能对与怒火中烧的各工会的交战估计不足,而且可能会因此付出政治上的代价,尤其是除雪季节马上就要到来了,如果市政工人选择消极怠工的做法的话,到时Denis Coderre很可能会焦头烂额。她警告说,在经济窘迫的环境之中,仅有政治上的聪明与敏锐以及良好的沟通,很显然是不够的。

仅凭一年的时间,就想让蒙特利尔这艘大船回归到正确的航向上,恐怕是不够的,但是,Denis Coderre和他的管理团队摒除和修理官僚主义的努力和效果,现在已经开始显现了。HEC Montréal学院的应用经济系教授Robert Gagné指出,蒙特利尔这座城市的声誉,因为它的大学、入海航道以及以及高品质的生活,而仍然在国际上仍然保持强盛。他指出,现在正是形成一种稳定的市政管理的时机,让投资者都来到这里投资,而且,在向世人展示一个宏伟的大项目之前,一定要把那些需要完成的基本工作做好。

Denis Coderre担任市长虽然仅有一年的时间,但在这一年中,有关他意图谋求更高级别办公室的推测层出不穷,还有人猜测,他最终会重回回联邦政坛,市长这个职位上仅是暂时停留。
标签: 市政 人物
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