尽管46%以上的国土面积被原始森林覆盖,并拥有美丽的雪山蓝天,加拿大头上绿色环保光环却渐渐褪色。
在G20会议召开前,加拿大总理哈珀一直以颇具外交辞令的态度对外宣称:“G20峰会是世界最重要的经济论坛,主要讨论的议题将是世界经济。因此,我预期会有一系列围绕世界经济的问题被讨论,其中会包括气候变化。”
这实际上是拒绝将气候变化作为明确议题来讨论,即使在G8会议在加拿大Muskoka 6月25-26日召开之后,为回应联合国秘书长潘基文的反复要求,环境与气候变化被列为议题来讨论,但讨论的议题中并没有什么实质性的新建议和实际执行方案。
虽然G8会议最终把环境内容列入讨论议题,并且对发达国家在技术上对发展中的支持也做了积极的联合声明,但是东道主加拿大作为发达国家之一并没有对自己的气候变化应对做出进一步的表态。这个不积极的姿态也一直贯彻在近几年加拿大的表现中。
在去年世界自然基金会公布的G8国家应对气候变化排名中,加拿大位列倒数第一。在哥本哈根气候大会期间,加拿大甚至被国际气候行动网络(CAN)颁以讽刺意义的“庞大化石”(Colossal Fossil)奖,认为在消减温室气体的行动中,是工业国家中表现最差的国家之一。
在哥本哈根会议结束后半年,G8会议中加拿大似乎没有表露重拾绿色的决心。
执政党的环保变脸
在过去几十年中,加拿大一直以绿色环保大国的形象出现。因资源丰富、环境优美,连续多年,西海岸温哥华都被评为世界上最适合人类居住的城市。
加拿大曾经的环保友好姿态也有目共睹:1989年在蒙特利尔签订的针对氟氯碳化物排放签订的协议,是早期解决臭氧层破坏问题的一个重要尝试。它还是《京都议定书》的重要倡导国之一,在议定书正式生效的2005年,加拿大主动承办了具有历史意义的COP11气候会议,并曾努力推进“蒙特利尔路线图”。
但是,仅仅几个月后,2006年初加拿大大选后保守党政府代替自由党执政后就放弃了前自由党政府对《京都议定书》的承诺。在成为总理之前,哈珀就曾暗示气候变化问题是“没有根据且矛盾百出的”,称京都议定书为“社会主义方案”。执政后,马上就放弃了对《京都议定书》的承诺。如此迅速的变脸,在加拿大国内曾引发了很大的争议。
此后,加拿大似乎慢慢变成G8国家中最“脏”的一个国家。2009年世界自然基金会的报告指出,它非但没有完成对自由党对《京都议定书》承诺的减排,在排放量统计表上,加拿大是依然在增长的少数国家之一。
在哥本哈根会议上,加拿大总理哈珀的温室气体减排目标更是不如人意,2020年在1990年基础上减排约2%,这和其他发达国家相差甚远。
加拿大西海岸碳交易公司Recipco公司总裁James Fierro 对本报记者表示:“我们(包括东部蒙特利尔)的碳交易目前已经经营得初具规模,但是还是十分期待加拿大的气候能源法案的尽快出台。”他和很多在10多年前就已经开始筹划碳交易的公司对保守党的应对气候的执政方针都颇有微词。
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